總統蔡英文第二任任期正式展開,美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)公開發表聲明祝賀,是美國國務卿首度具名公開發表聲明,隔天國務院又宣布批准對台軍售18枚MK 48 AT重型魚雷與相關設備,金額達1.8億美元(約53.80億元台幣),台美軍事合作關係步入新局。民進黨認為台美關係是史上最好,不過藍委質疑,美國並未實際幫助台灣。
熟悉對美事務、國民黨立委陳以信表示,雖然現在美國對台很多「推特(Twitter)外交」,但都是口惠,真正重要的經濟合作,或支持加入國際組織,美國並沒有實質行動幫助台灣,「哪有什麼最好的時刻?」
陳以信舉例指出,台灣展現防疫成果,但美國也未在WHA(世界衛生大會)上提案邀請台灣加入,美國也沒有實質幫助台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)或其他區域協定;在雙方經濟合作方面,已停擺多年的TIFA(台美貿易暨投資架構協定),到現在都沒復談,而像之前台灣的鋼製品希望或的美國的關稅豁免清單,也沒有下文,而若要談台美FTA,美國對農產品出口的強勢立場仍明顯。
另外陳以信也指出,蔡英文這次就職收到龐皮歐賀電,但以往前總統馬英九就職時,都是收到美國總統賀電。陳以信表示,他認為馬英九執政時期,才是台美關係最好時期,因為當時美、中、台關係處於良性循環,現在則是「離那個時刻非常遙遠」的惡性循環,也有美國學者向他表示過憂慮。
陳以信表示,美國和中國關係,確實經歷典範轉移,美國從以往的和中國合作大於競爭,現轉為競爭大於合作,且應還會持續。陳以信說明,美中競爭下,美國為了拉幫結派,台灣的戰略地位當然更強,而且現在的東亞第一島鏈各國家中,「只有台灣最聽話」。他舉例,像日本、韓國和菲律賓等,對中國都各自有避險策略,即使是美國最大盟友日本,日本首相安倍也都盡力和中國維持良好關係,「唯一沒有就台灣,台灣(指對美國)死心蹋地」。
未來的台美中關係,陳以信指出,現在台灣和中國關係惡化,只和美國交好,形同以兩岸關係為代價,交換美台關係,台灣已經失去兩岸關係做槓桿。陳以信認為,首先是單靠美國,美國的國內情勢若變動,例如換黨執政、對中政策扭轉等,會對台灣造成重大影響。
另外,陳以信也指出,兩岸關係惡化,現在軍事緊張程度很高,對岸幾乎「每個禮拜派飛機、戰艦」;陳以信表示,過往是一年兩年看有沒有一次,現在習以為常,就是把「危險常態化」、疲乏,這對台灣來說都是風險。
在國際上,陳以信也強調,台美雖然安全或政治連結有增加,但最重要的經濟和國際參與,到現在台灣都沒有實際獲益,所以他認為,現在的台美關係,台灣是「不合算、沒有賺」。
陳以信認為,從美、中、台的三角關係來看,應該要回到良性循環才是最好的,意思就是美中關係,不會受到台美關係改善的影響,而台美關係不用因美中關係改善而憂慮,能有較好的互動。(程遠述/台北報導)
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