總統蔡英文是史上首位女性元首,今年1月以817萬多票順利連任,也同時創下台灣民主史上當選最多票的總統。除總統外,新國會立委女性比例也創下新高達41.59%,相較世界各國女性參政比例,台灣在亞洲已位居第一,不過行政院長蘇貞昌率領的內閣團隊,女性閣員人數仍偏低,婦女團體呼籲,蔡政府的性別平等整體進步許多,但仍希望性別比例問題繼續落實。
根據調查,立法院第10屆國會議員性別比例,女性立委比例從第9屆38.05%上升至41.59%,首度突破四成,相較於世界各國國會議員的女性比例,台灣已前進到全球第16名,並躍升為亞洲第一名。不過,除了國會外,內閣的女性比例仍相對低。
盤點蔡英文的三任閣揆中,現任內閣名單,以行政院長蘇貞昌領軍的團隊,42名部會首長僅有5名女性,遠低於婦女團體倡議的「三分之一」原則。2017年前院長賴清德的內閣中,女性閣員也只有15位。2016年蔡英文首任閣揆林全的內閣成員僅12位是女性,占整體13.95%。蔡政府被婦女和性別團體諷為「男性俱樂部」。
蔡英文在2016和今年當選前的政見,相關性別政見都有具體提出。2016年蔡英文提出局部性的「托育、長照、婦女就業三合一照顧政策」;今年大選時,蔡英文競選連任的網站上呈現過去4年來的性別政績。對此,婦女團體仍認為,性別改革應落實。
距離520總統就職即將到來,外界對於內閣改組有諸多猜測和疑惑。婦女新知基金會秘書長周于萱指出,新內閣組成應符合「任一性別不低於三分之一」之性別平等原則,亦即女性比例應超過三分之一,以兌現早該實現的政治承諾。近日蔡總統已指示蘇貞昌內閣留任,看來蔡總統第二任520就職時內閣改組的跡象不大,讓人憂慮難以見到性別政見之實現。
周于萱說,要提醒民進黨政府,此次選舉民進黨的政黨票與蔡總統的得票,有336萬票的極大落差,可見有部份民眾雖因兩岸與主權議題而投給蔡英文、卻可能不滿內政而改投他黨,因此更應進行內閣改組、提高女性比例,帶給人民新政新氣象。
周于萱表示,雖然內閣性別比例沒有國家法律的規定,但婦女參政不論是實力或比例都不應該被看低。她說,期望未來內閣組成不僅要提高女性比例,更應重視其人權履歷與性別意識。建議新內閣所有成員,皆應考量其過去問政表現是否不曾出現性別歧視言行,或違反人權的不良紀錄,並有參與性別議題或其他人權相關政策的相關經驗及具體貢獻,或曾經表達支持性別平等及其他人權相關政策的正面表現。
周于萱強調,女性參政上雖有進步,但距離性別平等的理想還有一大段要努力的空間。如果有一天,台灣政治上的男女參與決策比例,包括內閣組成、民意代表的性別比例,都能夠符合聯合國50比50目標的話,屆時我們才能夠不必再特別強調「性別」或女性參政,而讓性別平等成為我們的日常。(林麒瑋/台北報導)
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