行政院日前擬修訂《國土計畫法》，但產生空白授權、定義不清等爭議。內政部長徐國勇今（24）日在立法院答詢時表示，過去會產生很多問題，是因為民眾參與不夠，但現在資訊公開、開放民眾參與，因此不會有開後門問題，「疑慮是比較低」。
行政院會2月20日通過《國土計畫法》部分條文修正草案，其中第15條第3項增訂「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫；縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業，從「2年」改為「一定期限內完成」，引起環團批評，認為恐有「空白授權」之虞，目前草案已經付委。
立法院院會今日繼續進行總質詢，民眾黨立委張其祿在質詢時詢問，《國土計畫法》具爭議15條該如何解決？何謂「經行政院核定之國家重大建設計畫」？
行政院長蘇貞昌指出，行政院通過版本時，有整體考量，但版本到了立法院後，會尊重立法權，「立法權給立院，我們尊重」。
徐國勇則表示，會產生問題，就是民眾參與度不夠，其實現在來說，民眾參與、資訊公開等都沒問題，因此不會產生開後門問題，疑慮是比較低，最後定案會尊重立法院。
立法院程序委員會今把民進黨立院黨團所提《國土計畫法》第45條及第47條條文修正草案增列為本周五立法院院會的報告事項。該案將制定全國國土計畫時限自2年延長到3年，並把國土功能分區圖時間從2年延長到4年，若修法通過，原本需要6年完成國土規劃的期程，將可延至9年，可為部分地方政府無法在今年4月30日期限前提出縣市國土計畫的現狀解套。
不過，對於政院版《國土計畫法》修正草案第15條所提，讓「行政院核定之國家重大建設」可以作為變更國土計畫事由部分，民進黨團版本並未提出對應的修正條文。
此外，包括時代力量立院黨團、台灣民眾黨立院黨團，以及民進黨立委林淑芬也都各自提出《國土計畫法》修正草案，目前3案皆已付委，分別延長制定國土計畫的年限。
對此，民進黨立委管碧玲在臉書po文表示，民進黨版的《國土計畫法》修正草案，只處理時間問題，已在程序委員會通過，會在本周五院會一讀，交付委員會審查。管表示，此時修《國土計畫法》，面臨沒有足夠時間縱深和社會氛圍來理性溝通的困境，要有共識，遙不可及。
管碧玲說，民進黨版最後提出的草案，只修訂第45條、第47條，兩個有關時間延長與施行日期的條文，對於第15條，行政院所提出的：給予「國家重大政策」的彈性條款，黨版暫不予修訂。
管碧玲表示，黨團曾經試圖以限縮在對土地友善的領域，在「新能源、文化、以及農業等國家重大政策」給予彈性，並展開溝通，最後仍然沒有取得共識。
管碧玲說，無論是認為國土計畫必然會遇到局部調整的彈性需求，應該要給予「國家重大政策」作為可因應途徑的內閣成員；或是認為國土計畫不能開後門，主張剛性國土計畫的民間意見與反對黨主張，兩邊都很難被說服。
管碧玲表示，針對《國土計畫法》修正草案，民進黨團最後決定只處理時間的問題，預計這周五會完成付委。她感嘆，做了決定，沒有如釋重負的感覺，因為各種思考的片面性並沒有被整合，防疫期間，溝通起來，確實是「卡卡的」。（林惟崧、呂晏慈、吳紹瑜／台北報導）
發稿時間：1250
更新時間：1621（新增管碧玲臉書）
