編按:總統蔡英文執政三年多來,兩岸關係停滯,邦交國狂斷,上任8個多月就請假投入選戰挑戰蔡英文連任之路的高雄市長韓國瑜,主張改善兩岸關係讓大家賺錢,卻又遭質疑立場親中。總統選戰進入最後一個多月白熱化階段,《蘋果新聞網》全面盤點蔡韓兩人的外交政策與兩岸立場、能源、觀光等施政作為,及其用人與朝野互動等各項關係,嚴格檢驗未來的總統。
韓國瑜2108年當選高雄市長後,第一時間就在勝選演說中說:「未來用人唯才,不分藍綠與派系。」但之後陸續出線的市府小內閣人選,不僅有涉吸金、買票及酬庸、專業不足等問題的爭議人物,就職時更多達七個局處首長出缺,甚至有首長未報到就請辭,或是就職四個月就提前「落跑」去選立委,以致小內閣迄今持續有出缺代理狀態,加上進用夫人李佳芬閨蜜、家臣等爭議不斷,韓國瑜的用人缺失,被批評是他無心市政的最大敗筆之一。
回顧韓國瑜當選高雄市長後的用人爭議,先是就職前小內閣名單中的準原民會主委林國權,曾涉吸金案遭訴;準海洋局長朱挺玗則曾因涉選舉買票被判當選無效定讞,也缺乏相關專業被質疑是酬庸,兩人都在爭議爆發後選擇退出。韓國瑜正式就職時,包括社會、文化、勞工、消防、毒防、運發及海洋等七個局處長還未找到人,只好由副局長代理;此外財政、經發、交通及環保、研考等等局處長,也是到隔年一月才陸續到任。
除了找人不順,韓市府小內閣還出現人未報上任就閃辭的離譜狀況,包括原訂接任行政暨國際處的義联集團前發言人江惠頌以及毒防局長楊華中。
此外,市府小內閣也異動頻繁,二月一日才就職的社會局長葉壽山,六月中就閃辭回屏東選立委;二月十一日就職的行國處長王智立也在八月一日請辭;接著是爭議人物觀光局長潘恒旭,在九月一日議會開議前請辭幫韓打總統選戰;環保局長袁中新也以個人生涯規劃為由請辭。
至於外界關切的文化局長,六月十七日才由前教育部政次林思伶接任,勞工、運發等局處長則是到今年三月底才找到人接任,連帶毒防局長也懸缺長達近半年,以致韓市府小內閣運作近一年,迄今仍有包括觀光、環保等重要局處長未補齊。
韓國瑜用人另一重大爭議就是「夫人幫」介入,包括任用李佳芬閨蜜高美蘭擔任觀光局主任秘書,高美蘭的兒子趙子淵擔任他的隨行機要秘書,此外也一度規劃李佳芬秘書程建騰接任高雄港區土地開發公司總經理,接連挨轟「家臣變高官」、「夫人干政」。
輔英科技大學政治學教授蘇嘉宏嘆,韓國瑜用人未讓人一新耳目,從現有人事安排看來,與在地、未來性的連結似乎不存在,局處首長多從外地、學界延攬,看不到高雄人,人事布局與在地民間經濟社會沒有對話關係,看不出韓對在地議題的關注與回應。
針對「維多利亞派夫人幫」,蘇嘉宏則客觀指出,畢竟與韓國瑜過往生活圈與人脈關係網緊密連結,特別是私人機要要有信任感,運用這些人無可厚非,但從高美蘭請假迴避市議會監督,不認擔任市府官員就要接受在野黨市議員嚴酷考驗,「身為韓國瑜信任的人本應水裡來火裡去,但最後竟還請辭、一走了之,使得夫人幫在社會評價上對韓國瑜造成傷害。」
蘇嘉宏也直指,韓國瑜團隊局處長知名度空前的低,「沒有知名度哪來信任度,更遑論有滿意度」,連三位副市長完整叫得姓名的,「我實際試過,10個裡頭一個都沒有!」身邊缺乏幹將,打總統選戰無牌可打,「韓國瑜很多問題不一定是他的問題,但總結起來是他任用的,就只能概括承受。」
高雄市公民監督公僕聯盟副理事長陳銘彬認為,韓國瑜顯然對高雄全然陌生,所用之人多來自外地,「不熟不敢用雖是一般政治人物用人常態,但是否適才適用要被檢視」,否則就會被視為是酬庸,就像韓原要任用朱挺玗,無相關專業,酬庸性質十足。
陳銘彬並點出,原本人才就不容易找,加上韓國瑜對高雄事務與人脈不熟悉,信任感不足,都是他找人才的阻礙,未來若當選總統,事涉國防外交,屆時國民黨若不支持,對國家將會是災難。
時代力量高雄市議員林于凱則說,韓國瑜最大問題是周邊沒有自己的人,覓才時又會被國民黨傳統樁腳綁架,這會是很大的問題,不僅讓政治凌駕專業,也違背自己所說選才要有「操守、專業與熱情」的原則。(周昭平/高雄報導)
高市府回應
針對韓國瑜市府小內閣用人爭議,高市府新聞局長王淺秋反擊,市府團隊成員用人完全沒有派系考量,來源反而更是多元,都是各領域優秀人才可受外界公平審視,她認為首長們都獲授權尊重,也能發揮專長服務,一級首長目前仍代理中的局處只有觀光局及環保局,當初兩局長離職各自有其私人原因,也是任何團隊的正常比例現象。
至於家臣爭議,王淺秋回應,這是外界刻意抹黑,市長依其熟識的對象,依法以人事權任用幕僚職務或借助專長,更是首長原本就應有的人事任用權,更以前朝市長陳菊所謂的「菊系人馬」,無論中央跟地方用人唯派系是問,相較之下,韓市長用人哲學才真正是「多元尊重、只問專才不問派系。」
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