國安會「因應兩岸關係新情勢專案小組」23日下午3時召開第26次會議，就近期兩岸關係提出「中國升高對台威脅與介選之綜合研析」專案報告，國安會秘書長李大維在會中表示，中國當局正無所不用其極地介入2020年台灣選舉；他也批評，部分人士扭曲事實，將兩岸關係惡化責任歸諸政府，甚至希望以對中國的屈從讓步，來換取兩岸和平假象及對岸給予台灣的短期經濟利益。國安會也示警，中國可能升高對台灣的國際打壓，年底前可能再斷我1至2個邦交國。
總統府今發布新聞稿表示，該會議由李大維主持，與會人員包括：外交部長吳釗燮、陸委會主委陳明通、國防部副部長張哲平、國安局副局長柯承亨、國安會諮詢委員傅棟成、副秘書長蔡明彥等。
總統府指出，會議內容主要針對近來兩岸關係情勢變化，以及今年底前中國對台政策的可能動向，進行報告及討論；國安會並提出「中國升高對台威脅與介選之綜合研析」專案報告，報告指出中國近來對台灣一波又一波的施壓恫嚇，包括：持續性對台軍演、暫停陸客自由行及大幅縮減團客、抵制金馬獎、利誘索羅門、吉里巴斯與我斷交等等，顯示中國當局正無所不用其極介入2020台灣「二合一」選舉。
總統府指出，會議中針對中國升高對台威脅的原因及介入台灣選舉的策略及各種作為進行研判，並對年底前北京對台作為的各種可能情境及因應，進行沙盤推演，最後由主席李大維作成結論，並呈報總統。
國安會報告分析，中國升高對台威脅的原因，包括國內2020年「二合一」選情已翻轉去年「九合一」選舉的優劣對比，北京對台灣情勢的危機感更為升高，介入台灣選舉的力道也隨之加大；而香港「反送中」事件不斷升溫已動搖「一國兩制」的根基，北京惟恐台港連動關係衝擊中國內部維穩，故而在香港情勢暫時降溫後，立即升高對台壓力。另外，習政權面對內外的嚴酷考驗，今年10月1日又適逢中共建政 70 週年的重要慶典，為舒緩及移轉日益升高的內部壓力，故而加大對台灣的施壓及威脅。
國安會認為，北京首要目標是要從台灣內部來改變兩岸關係的結構，施壓及影響台灣人民，拉下不願順從、屈服於北京的政權，進而拉抬、培植願意扈從甚至附庸於北京的政治勢力，將我政府致力維繫的兩岸「對等關係」轉變成「主從關係」。在蔡總統爭取連任居於明顯優勢下，北京為扭轉選情，對台灣的施壓恫嚇將會愈來愈大，介入台灣選舉的手段也會愈來愈多元、複雜，可以說，這種情勢是數十年來台灣在國家主權及民主政治上所面臨的最嚴竣挑戰。
分析中國對台威脅作為，國安會指出，北京已展開對台複合性威脅，具體作為是從台灣外部及內部多管齊下，交互配合運用；在外部，採取較小成本的軍事威懾，配合在外交、政治及經濟上高強度的施壓；在內部則利用網路及媒體，散布爭議訊息，操作台灣輿論走向，並加強對台灣社會的滲透，由其在台政治代理人進行各種影響台灣內部民心士氣及干擾選舉的言行。
對於中國升高對台灣威脅的可能動向，國安會示警，包含採取「霸凌式的外交打壓」， 加大力道繼續斷我邦交國，年底前可能再斷我1至2個邦交國，並且強力反制美國、日本、歐盟等友好國家對台灣的各種形式聲援。另外，中國可能採取「窒息性的經濟施壓」，在接近選舉的敏感時刻，嚴格限縮各種兩岸經貿往來，目標在其鎖定的經濟部門造成窒息性效果，從而影響經濟選民的投票傾向，包括進一步限縮陸客、陸生、陸資來台、擴大縮減兩岸航班、 暫停兩岸貨幣清算及限縮金融往來、要求代表性台商及重量級企業人士政治表態、威脅終止ECFA。
國安會還說，中國可能採取激化對立的政治操作，配合對台灣社會的加強滲透及其代理人，加大上述各種政治操作，全面激化藍綠對立；製造可能撼動人心及選情的危安事件。而在特殊狀況下的極限作為，包含明訂統一時間表及「一國兩制台灣方案」；訂定對台法律，像是「反分裂國家法實施細則」、「國家統一法」。
中國在軍事對台恫嚇上，國安會認為，中國可能藉十一大閱兵及北京香山論壇（10月底）擴大對台威嚇；持續實施對台針對性演訓。中共海軍作戰艦船刻意駛進我鄰接區海域，及在台灣周邊海域劃設演習禁航區。（陳建瑜／台北報導）
出版時間：18:50
更新時間：20:18
