嚴防紅色滲透 民進黨「中共代理人」修法要再微調

出版時間 2019/08/10
為防止紅色滲透,政府研擬修法因應。資料照片
為防止紅色滲透,政府研擬修法因應。資料照片

《路透》報導,中國國台辦付費給5家台灣本土媒體集團進行新聞置入,企圖達到攏絡人心、統一台灣目標。面對紅色勢力來勢洶洶,總統蔡英文日前宣示要對「中共代理人」提出修法,卻引發議論,擔憂扼殺言論自由。目前民進黨團提出《兩岸人民關係條例》修正草案、時代力量黨團則提專法,綠委余宛如也研擬專法中。

民進黨團提出的《兩岸人民關係條例》修正草案在上會期已付委,修正草案規定,禁止台灣人民、團體及機構等,與中國大陸黨政軍機關、相關團體或其派遣人的代理人,危害國家安全或社會安定;並禁止與上述中國相關單位或其代理人「從事危害國家安全之政治宣傳,或接受其指示或委託而為之」。草案也禁止出席或參加其所舉辦的相關會議等等,違反規定者,可處3年以下有期徒刑、拘役或併科500萬罰金。
 
不過,在野黨批評此法箝制言論自由,是「刑法100條」復辟,蔡英文7月出訪時曾表示,修法的內容行政、立法部門將坐下來談,將代理樣態和範圍定義清楚,以免造成不必要的誤會。

「中共代理人」的修法也讓台商擔心自己會誤觸法網、遭羅織罪名。海基會秘書長姚人多日前在臉書發文喊話,基於國家安全,相關修法或有其必要性,在修法過程中,應該站在廣大台商的立場來思考,免除台商的疑慮及不安。

綠委余宛如則與專家著手研究提出「境外勢力代理人登記法」草案,用專法的方式來規範外國勢力滲透的防範、處理方式。余宛如說,全世界都面臨外國勢力滲透的情況,澳洲也有外國代理人登記制度的立法,她的版本希望這些境外勢力活動、組織,都應該要去做必要的登記,絕對不會有箝制人民言論自由的事情發生。
 
民進黨團幹事長李俊俋說,余宛如的版本跟美國、澳洲現行法律較相同,強調「登記制」,要公開透明、互設辦事處,但台灣與中國並非正常國與國關係,互設辦事處恐有困難,因此民進黨對此較為保留。修法需要拿捏的重點在於「代理人」如何定義,以及代理人的範圍為何,如果代理人的範圍太寬,恐怕引發憂慮,因此還需要好好討論。
 
民進黨團總召柯建銘強調,台灣與中國是敵對國家,並非正常國與國關係,余宛如跟時代力量的版本都是參考美國的立法概念,但若修法讓境外勢力合法進入、登記後合法納管,那他們潛入地下後就「無法管」,這樣的邏輯思考與目前黨團修法方向並不一樣,未來新會期開議後,黨團會再與陸委會討論、調整黨團版的內容。(曾盈瑜/台北報導)

 


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