這起國安特勤人員遭踢爆利用總統專機出訪,走私免稅菸的醜聞案,延燒至今逾一周越演越烈。面對各方責難,負責總統專機的華航宣稱是配合公部門的要求也不敢質疑,在外界壓力下連日公布14年來執行26次總統專機,配合陳水扁、馬英九到蔡英文三任總統特勤人員運私菸的「黑記錄」,數量竟高達4萬2231條,雖證實這確為「歷史共業」,但一路以來包庇「走私」的扭曲心態也令人心驚。
從本月22日起私菸風波引爆當天至今一周,華航從一開始的卸責聲明、低調不回應,因交通部震怒後才由董事長謝世謙出面說明道歉,懲處更是不痛不癢,相關調查內容也在政府單位不斷相逼後才「擠牙膏」似地公布。這間官股色彩濃厚的國籍航空卡在政治力強烈干預與公司治理的自主性之間,不論怎麼做都顯得奇怪,也讓華航改革之路充滿荊棘。
總統蔡英文的外交出訪自由民主之旅本月22日才返國,就爆發特勤人員利用總統專機超量購買免稅菸案,當然,特勤人員利用管道超量購買走私違規在先,但若沒華航公司針對專機購買免稅品提供的「無限量免稅加8折」專案處理,也不會造就特勤人員驚人的採購量。
事發首日立委黃國昌開記者會爆料震驚各界,更火速震掉國安局長彭勝竹等人的烏紗帽,但華航當天直到晚間才發出一紙不到200字的卸責聲明,說明自己只提供銷售,並未協助走私,但華航當天卻沒主動向外界交代超量菸品的存放載運,早已違反規定。
躲了2天的華航高層,終於在交通部長林佳龍的震怒下,直接指派具備航發會董事長身分的交通部次長王國材「進駐」華航瞭解狀況,要求華航本月25日下午17時前出面說明,沒想到當天凌晨卻傳出華航內部已經作出預訂懲處決議,包括空品處副總邱彰信被記1大過、空品處兩位協理于堯及高淑娟則各記2小過,打算以此究責輕放此案,更讓外界輿論不滿,也不能理解華航為何始終不認為自己有錯。
本月25日,華航董事長謝世謙終於出面向外界鞠躬道歉,認了有2名華航員工搭國安人員便車大買免稅品,強調未來專機將不開放免稅品預購,限制購買數量,試圖一肩扛起所有責難。但謝世謙當天發言仍強調華航歷年來配合國家專案任務需求,盡力達成交付任務,辦得圓滿,並未認定這是協助「走私」,都讓外界看清這間國籍航空的企業文化,不僅完全不認為自己需要守法,更是鄉愿到不敢得罪人,就連開除違法亂紀者,也下不了手。
但私菸案重挫民進黨選情,隨著即將到來的總統大選,執政黨只好趕緊逼迫華航調出「歷史共業」資料試圖止血。華航終於在事發5天後首度交出2013年後的總統專機菸品銷量數字,更將資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信調離主管職。只是這數字仍讓蔡政府顏面無光,因大量走私免稅菸的時間點多半集中在2016年蔡政府上任後的出訪,這兩年四度出訪,更從2千多條爆量到上萬條,引發各界譁然,華航只好又再交出更多歷史數字,一口氣回溯到2006年扁政府時期,好讓外界認為這種「超買」免稅菸的行為早在馬政府時期就已開始萌芽。
有航空界人士就說,華航這件事辦下去最終可以判走私的罪刑,相關人員卻只是記過、調職,沒有任何人因此案遭開除,對於承接總統專機,華航完全不認為自己需要守法,主管犯錯也不會被開除,調職變特助的作法對當事人根本不痛不癢,辦公室連樓層都不用換。
雖然林佳龍昨已定調要華航持續追查,讓真相大白,但這樣的宣示,反倒凸顯出華航身為一間民營上市公司在公司經營管理上的窘境,公司管理者得時時顧忌政府高層的態度,不僅無法祭出鐵律嚴懲違規者,也無法有效汰除因政治酬庸塞進公司內的不適任者,「人治」先於「法治」的華航,想要透過此次私菸案徹底革新,恐怕還有很長一段路要走。(甘芝萁/台北報導)
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