立委平日一方面處理國政議案、質詢預算、審查把關,一方面在地方服務處也要處理選民服務,必須聘請助理協助幫忙。根據公民間督國會聯盟的問卷調查,國會助理平均薪資各有不同,有的平均高達4萬8千元,但也有僅約3萬元左右,薪情大不同;在工時部分,加班超過40小時、甚至50小時的辦公室也不在少數。
一般來說,立委的公費助理經費由立法院編列預算,過去每位立委每月可以使用41萬2000元的公費,外加8萬2400元助理加班費,立委可以自己調配。去年立法院朝野黨團同意,讓國會助理跟軍公教一樣都加薪3%,現行國會助理公費經費已經上升至42萬3000元左右。
根據公督盟今年度的評鑑資料顯示,立委聘用的助理每周平均工時超過50小時的有5位,包括綠委劉世芳、鄭運鵬、陳瑩、趙天麟、藍委林為洲等;每周平均工時超過40小時的有14位,包括綠委施義芳、陳素月、蕭美琴、張廖萬堅、蔡培慧、藍委柯志恩、陳宜民、蔣萬安等人。不過每位立委都表示自己的勞動條件皆符合《勞基法》標準。
一名資深助理表示,立法院助理工作繁雜,要幫忙寫預算書、質詢稿、準備節目講稿、緊盯時事議題,還要處理選民服務、跑攤應酬、聯絡各單位局處、舉行記者會、幫忙處理委員所有大小事,常常一天24小時不夠用,「其實大家心知肚明,立法院是不會被勞檢的地方」,過勞的現象時有所聞。
他透露,曾有一名已經辭職的助理,除了平日上班工作繁重外,周末也要跟著老闆到處跑場子,擋酒、應酬,尤其遇上選舉年,經常一通電話就要犧牲假日,直到有次在工作結束後,突然暈倒送醫,醫生告誡他,工作量已經過勞了,一定要多休息;沒多久,這名年輕助理就選擇辭職,讓自己可以好好放鬆。
不過,資深助理說,立法院也不是真的每一個人都被操到不成人形,但工作量跟工時的確是相對繁重,助理能不能享受到合理待遇,有時候也要看委員是不是足夠貼心;除了固定的經費撥補外,有些立委其實也會自己貼錢讓助理報加班費,彌補平常超負荷的工作量。
另外,根據公督盟公布的各立委辦公室薪資揭露情形,助理平均月薪最高的是綠委鄭運鵬辦公室4萬8000元,再來是周春米辦公室48000元、施義芳辦公室4萬8000元、藍委陳宜民辦公室4萬7157元、綠委蔣絜安4萬6000元。最低的平均助理薪資則僅約3萬元左右。
立委助理小李(化名)表示,一般剛畢業的助理起薪大約落在2萬6到3萬3左右,若是比較有經驗、資歷豐富的助理,可以到3萬5以上,主任等級的可以到4萬或是5萬左右。
小李也說,立委當中,區域立委因為在地方還有服務處要人手幫忙,若要聘滿14位助理的額度,那變成平均月薪就會比較低,一般來說,不需要服務處的不分區立委的助理,可以較專心處理國會業務,月薪通常也可以比較高,但到底能拿多少,很少有一個標準,除了「看老闆心情,也要看個人能力。」(林惟崧/台北報導)
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