【蘇嘉全專訪8】談「王柯體制」 蘇嘉全:那是交換意見不是黑箱

出版時間 2019/01/25
立法院長蘇嘉全。方萬民攝
立法院長蘇嘉全。方萬民攝

立法院過去因為協商未公開,被外界詬病為「黑箱」,常在朝野黨團中穿梭協商的立法院前院長王金平與民進黨團總召柯建銘,更被稱為「王柯體制」,不過,立法院長蘇嘉全2016年上任後,宣示落實開放透明,開啟朝野協商實況轉播。他接受《蘋果》專訪時表示,過去王柯兩人互相交換意見,不叫協商,也不能叫「王柯體制」,而黨團私底下交換意見,更不能講是黑箱作業,他說,畢竟立院現在已經開始公開透明處理議事,過去內部私下講一講就有結果的情況已不復見。

蘇嘉全3年前接任立法院長後,著手改革立院議事,促成國會議事直播,但也意外讓國會議員打架或霸佔席台的情況,直接傳送到選民眼前。蘇嘉全認為,這樣全部攤在國會面前,讓大家是誰先動手、在辯論什麼,議事比以往更有效率。
 
除了協商有網路直播,蘇嘉全上任後,更推動國會頻道,他說,開放的國會是世界趨勢,先進國家國會都有實況轉播,而台灣的立法院做得更徹底,不只有網路直播,在數位跟有線電視頻道也都有定頻。他說,這2年多以來,國會頻道在有線電視已累計達4千萬人次觀看,網路直播每年也有1千2百萬人次以上,「表示台灣人民是關心政治的」。
 
但外界質疑,議事直播反讓立院變「秀場」,立委賣力演出,衝突更難緩解。蘇嘉全說,他早年也當過2屆立委,縱使當時沒轉播,立院還是「打得唏哩嘩啦」,且透過媒體剪輯,有時因電視台立場不同,角度不盡然公正;現在實況轉播後,大家比較可以判斷誰對誰錯「如果哪裡痛就蓋那裡,這樣看不到傷口;要讓傷口露出,大家一起來療癒,不是掩蓋。」
 
而提到過去被稱為「黑箱」的立院協商,蘇嘉全認為,縱使時代力量立委黃國昌跟民進黨團總召柯建銘常在協商有言語交鋒,「那也是讓社會看到他們在辯論什麼」,不能因為有辯論,就否定實況轉播。以這2年結果來看,呈現議會的真相,反而降低衝突的可能性。

談到所謂「王柯體制」,蘇嘉全說,過去王院長有影響力,與柯建銘兩人交換意見,不叫協商;黨團之間私底下交換意見,也不能講是黑箱作業,經過交換意見後,協商就會比較順利。他認為,這不是黑箱,是政黨間的協調,他身為院長,不能去「喬」,但政黨先商量好,協商時才能順暢運作。林惟崧/台北報導)

 

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