【宜蘭選情分析】民主聖地變天 國民黨林姿妙拿回宜蘭縣

出版時間 2018/11/24

被視為民主聖地,且為歷次選舉重要指標的宜蘭縣,此次五人參與縣長選舉,最終由國民黨候選人林姿妙,擊敗民進黨的陳歐珀及其他3名無黨籍候選人,拿下縣長寶座,讓藍軍重新奪回宜蘭執政權,而這也是宜蘭自陳定南打敗國民黨後,第四度政黨輪替。
 
此次宜蘭縣長選舉,民進黨派出立委陳歐珀角逐,試圖替綠營保住江山,國民黨則由羅東鎮長林姿妙擔當問鼎,另無黨籍的林信華、林錦坤與陳秋境等人也接連參與,雖此次宜蘭縣長候選人多達五人,選情看似熱絡,然無黨籍候選人於議題營造,並未能引起廣泛迴響,且議題營造自始被藍綠摒除在外,整體選情仍為藍綠互咬局勢。

宜蘭縣自黨外時期,由陳定南擊敗國民黨後,在宜蘭37年間,僅2005年國民黨呂國華拿回4年,其餘均由綠營領政,被綠營人士視為民主聖地,儘管選舉人數不高,然歷次選舉中,宜蘭選情均被視為重要指標。
 
上屆民進黨籍宜蘭縣長林聰賢尋求連任,國民黨派出前衛福部國健署署長邱淑媞應戰。2014年11月29日林聰賢以超過16萬票、63.95%的得票率,打敗邱淑媞的9萬餘票,當選連任,而林聰賢得票數更創下歷屆宜蘭縣長選舉新高,成功替綠營鞏固宜蘭的民主江山。
 
林聰賢高票連任後,大力推動農地農用政策,毀譽參半,地方反彈、不滿聲浪升溫,去年2月林升任農委會主委,由現任行政院政委吳澤成代理縣長職務,原試圖扭轉頹勢,然前中油董事長陳金德去年9月接手代理後,原就存在的農地問題依舊懸而未解,派系不合也浮出檯面,雖黨內力圖整合,然最終淪為表面。
 
擁有環工專業的陳歐珀,2005年參選宜蘭市長時的「宜蘭河事件」,被視為導致陳定南參選宜蘭縣長的敗選原因之一,後續更讓他與陳定南系統關係漸遠,陳定南之子陳仁杰除公開抨擊他「忘恩負義」,此次選舉更表態支持無黨籍林信華。

陳歐珀在競選期間試圖展現問政能力,然其擔任立委後多次荒誕演出,包括闖馬英九母親靈堂、與中國手機OPPO撞名事件等,均大傷其形象。
 
另,陳歐珀陣營在競選期間不斷以看不懂公文、子女干政、論辯能力差、與政商關係曖昧等議題,抨擊林姿妙不適任縣長一職,透過中央與地方聯手狂轟林姿妙,但林未親自上陣回應,或冷處理,轉由他人代打或新聞稿回應,歷次媒體民調,林的支持度仍高於陳歐珀。

佛光大學公共事務學系副教授許文傑指出,此次選舉林姿妙的民調始終高於對手陳歐珀,雖然過程中屢屢被攻擊但卻影響不大,最主要還是選民對民進黨全面執政的大環境不滿,也間接影響到地方選情。
 
許文傑分析,雖然林姿妙多次被批「口才不佳」,但她在地方已深耕多年,從議員到羅東鎮長時代,民眾都能常常在生活中見到她,林姿妙也樂於與選民面對面,這樣「親民」、「鄉土」的形象,在宜蘭選民結構中非常受用,尤其地方婆婆媽媽對她印象更好;而陳歐珀雖然以立委之姿回鄉參選,能力也不差,但過去在地方與民眾接觸不多,若選民看到新聞也往往是負面消息,甚至連不關心選舉的人都會拿來揶揄,整體而言形象不佳。
 
許文傑說,宜蘭縣多年來一直都是綠色執政,只有四年是藍營呂國華擔任縣長,若此次真的綠地變藍天,就顯見民眾不僅對台灣整體環境不滿,也對民進黨地方施政評價不佳,才會「尋求改變」。
 
然而許文傑強調,即便綠地變藍天,對民進黨也不一定是絕對的壞事,因為藍綠兩黨相比較之下,藍營中生代斷層嚴重,因此在議員及鄉鎮市長選舉中會相對吃力,未來議會質詢恐也會是綠營佔更多席次,若民進黨能從選後開始有危機意識,對於中生代的議員、鄉鎮市長更著力培養,加上綠營在宜蘭縣基本盤雄厚,未來也很有機會東山再起。(林泊志、張芸甄/宜蘭報導)

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林姿妙當選宜蘭縣長。張芸甄攝
林姿妙當選後不改柔軟身段,發表勝選感言時三鞠躬感謝支持者。張芸甄攝
國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙。林泊志攝
林姿妙用親民、柔軟身段成功當選宜蘭縣長,成為首位女縣長,支持者也熱情給予擁抱。張芸甄攝
國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙。林泊志攝
支持者送象徵「當選」的蒜頭,預祝林姿妙選舉當選。林泊志攝
林姿妙支持者爭相與她握手。林泊志攝
林姿妙支持者爭相與她合照。林泊志攝
林姿妙在選舉過程中民調始終遠勝對手陳歐珀。張芸甄攝
陳歐珀敗選主因,外界普遍認為受大環境影響不小。張芸甄攝
雖蔡英文八度替陳歐珀站台,但仍未能成功救選情。張芸甄攝
國民黨候選人林姿妙順利成為宜蘭第一位女縣長。張芸甄攝
國民黨候選人林姿妙順利成為宜蘭第一位女縣長。張芸甄攝
國民黨候選人林姿妙順利成為宜蘭第一位女縣長。張芸甄攝
陳歐珀率競選幹部宣布敗選。林泊志攝


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