軍公教年改新制7月1日上路，前總統馬英九提名的監委仉桂美、劉德勳、包宗和等人接到退休軍公教陳情，在7月提出調查報告，認定年金改革違反信賴保護原則、不溯及既往，涉及違反《憲法》，因此提出聲請釋憲案，經今天院會投票表決，以14票對決11票闖關成功。仉桂美呼籲，大法官應發揮專業良心，回到憲法位階去解釋此案。
仉桂美、包宗和、劉德勳今舉行記者會表示，去年接受全國公務人員協會、全國退休教師聯盟、全國教育產業總工會等人陳情，立案調查年金改革法案。仉桂美說，在調查期間，相關陳情件數高達96件，另據統計，退休公務員及教職員已提起復審及訴願，總人數將近20萬左右，「監察院與司法院大法官若無立即處理，將癱瘓行政法院，並非國家之福。｣
仉桂美說，監委是依《憲法》賦予監委的調查權接受人民陳情，並依據《司法院大法官審理案件法》「中央或地方機關，於其行使職權，適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者｣，提起年金改革的釋憲案。仉桂美指出，「反方意見監委認為，『為何不窮盡所有救濟而不可得，再來談釋憲？』｣，她說，監察院是所謂的人權院，人民的權益可以這樣踐踏嗎！
針對大法官上周五決議，監院只能就本身職權適用法律出現問題時聲請釋憲，不能對所調查的法令出現違憲疑慮時聲請釋憲，因此不受理《黨產條例》釋憲案。仉桂美對此說，大法官行使職權「限於主管機關的主管條文｣才能提釋憲，但是監察院歷來約有55件聲請釋憲成功或統一解釋的案件，「請問哪件有是我們主管條文？幾乎是其他機關管轄的法律。｣希望大法官針對年改釋憲案，發揮專業良心，回到憲法位階去解釋。
劉德勳也強調，公務員退休時和政府機構存在法律關係，政府事後進行法律變更，這就違反「不溯及既往｣原則。包宗和強調，年改新制溯及既往、且3至5年還要進行檢討變動，公務員可能產生非常大的壓力、利用時間想辦法兼差就兼差，影響公務服務品質。包說，司法是社會的良知，是保護人民最後一道防線，呼籲大法官受理此案、做出專業解釋，不要削減自己的釋憲權。
對於有監委今天在院會質疑，為何不比較馬政府、蔡政府的年改版本？仉桂美說，版本的比較不是我們要做的事，我們是監督權、不是作為權。
仉桂美等人今年5月提主張提出年改案釋憲，蔡政府提名的11名監委則認為監察權屬於事後監督權，不宜對尚未上路的年改案未審先判，因此強烈杯葛，仉等人最終在7月提出。不過「年改條例釋憲案」，遭監察院司法委員會決議無違憲之虞，但經今天院會上投票，以14票對決11票通過。據監院人士表示，此釋憲案是否符合「司法院大法官審理案件法」規定，仍須打上一個問號。
監察院秘書長傅孟融及副秘書長劉文仕在會後受訪說，許多監委對年改釋憲案都有發言，最後針對３項提案進行3次投票。其中「監委若是年金改革利害關係人或當事人是否須迴避｣一事，14票比12票通過無須迴避，蔡英文提名監委及監委林雅鋒投下贊成票。針對仉桂美等人提起的年金改革釋憲案，14票比11票通過，另監委王美玉及林雅鋒棄權投票。最後針對年金改革釋憲案是否併陳正反意見，以14票比12票通過，而王美玉再度棄權投票。
王美玉稍早受訪表示，有些監委認為調查權是手段，據《憲法》職權在行使糾正、彈劾、糾舉權，還有些監委認為監院現在不是民意機關，不能提起釋憲權，她也無法接受，「監委就是要捍衛監委的釋憲權｣。對於年金改革釋憲案，她強調，她支持年金改革，不過馬政府、蔡政府都有提出年金改革，而此調查報告並沒有比較、判斷，後來經委員會至院會審查過程，不斷杯葛、表決，實質討論機會不多，導致此次年金改革手段及目的是否合理合法？是否砍太多？國家財政是否足以負擔等都沒有討論。（陳雅芃／台北報導）
出版時間：12:02
更新時間：21:20
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