陸委會主委陳明通。戴祺修攝
行政院會昨日通過《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案，將未經許可來台投資的陸資罰鍰，由現行12萬至60萬元，調整為5萬元以上2500萬元以下。陸委會主委陳明通今天上午受訪對此表示，《兩岸人民關係條例》是一個管制法規，自然有其管制目的，國安確實是管制目的之一，維持兩岸各方面正常交流也是目的之一，當然管制手段與管制目的當然要符合比例原則，做這些管制當然有國安考量，也有維持交流秩序的作用，《兩岸人民關係條例》的存在當然就是鼓勵交流，但交流該有一定秩序，促進兩岸和平發展的功用，所以不要解釋修法為限縮。
外界也解讀修法是要限縮陸資來台，陸委會主委陳明通今天受訪表示，他不建議這樣理解，修法進程社會上也有共識，有些法律學者也支持這樣的作為，從2009年開放陸資來台，已經有1千多件投資案，裁罰也才30幾件，提高裁罰不是要限縮什麼，正常的投資當然歡迎，違反規範自然有罰則，這是正常民主國家會做的事情，還是歡迎在政策下陸資來台投資。至於提高罰則後？未來是否加強人手稽查，陳明通說，相關主管單位會考量情情來落實政策。（戴祺修／台北報導）
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