中國政府在9月開放台灣人民申領居住證，引發國安疑慮，行政院今稱將研議限縮公民權。陸委會副主委邱垂正今天在記者會上回應表示，政府研擬《台灣地區與大陸地區人民關係條例》相關修法草案，除建立申報機制義務，並積極研議限縮公民權，擔任機敏公職作出必要範圍限制等嚴密安全管理措施。
知情人士指出，中國大陸居住證只有針對港澳台，並非針對海外所有人士，且美國、日本有哪個民主國家公開稱要消滅中華民國主權，甚至持續以機艦擾台威脅，光是這兩點，我方政府就必須要做出相對應動作。
邱垂正指出，考量陸方片面核發居住證，企圖透過社會經濟融合削弱我方主權，具有高度政治圖謀的統戰作為，已經實質改變兩岸人民身份區隔的法治現狀，打破身分單一制，模糊兩岸心理界限，中共政權藉居住證繼續改變台海現狀，擴大在國際與國內法對台管轄正當性，企圖改變現狀成為常態，使之無法逆轉。
他說，政府正在研擬《兩岸人民關係條例》相關修法草案。第一是建立申報機制，課以持領居住證民眾申報義務，並依照違反義務的行為樣態配套處以不同程度行程罰緩。第二是完善安全管理配套措施，對於台灣民眾領用居住證，陸委會將與相關主管機關徵詢專家學者與社會各界意見，積極研議包括限縮公民權，擔任機敏公職作出必要範圍限制等嚴密安全管理措施，陸委會在政策面與法制面做好安全防線，降低中共對台政策操作可能風險。
他表示，所謂限縮公民權部分，目前還在徵詢各界意見，包括程度、範圍、深度、強度。台灣是自由民主社會，各界建議需要被重視，對於居住證後續因應作為，政府會聽取各界意見，包括在大陸常駐的台商、台幹、台師與台生，以及透過民調與下鄉座談廣泛充分徵詢各界意見，此事影響深遠，必須凝聚社會共識。（陳培煌／台北報導）
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