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屏東火車站都市計畫變更造成的周遭公勇路拆遷爭議,全國關注,甚至有網路臉書社團《漂浪島嶼—munch》寫了篇調查報導《圖解公勇路徵收─官的利益算計,民的迫遷流離》,引發不小迴響,讓屏東縣政府也緊急澄清縣府在都更回饋分配到的土地,都用在公共用途以闢謠。一場苗栗大埔事件後官民間土地居住正義的論戰,正在屏東挑起受關注。
為何非得要拓寬拆遷?縣長潘孟安曾親上火線或臉書表達這是中央核定的改善屏北交通重大建設案,屏東火車站都更也攸關屏縣觀光、地方未來五十年、百年的城市發展。從2010年啟動都更審議迄2015年拍板後,他就要求同仁對拆遷戶爭取給予最優待遇,對不同意戶要「溝通、溝通、再溝通」。
不過,《官的利益算計,民的迫遷流離》文中點出屏東火車站都更案有「隱藏」兩塊各1.47公頃及0.89公頃的附帶條件「特」字商業用地,質疑這是官方在都更審議時以徵收民間土地,讓百姓迫遷,卻坐擁商業用地利益?屏東縣政府都計科長張宛婷表示,該筆都更縣府取得40%比例的台鐵土地回饋,在縣長指示「全部用在公共用途」下,回饋土地設置屏東轉運站、新闢連絡前後車站的重慶路、與前後站的光復路、公勇路拓寬各五公尺。
「為什麼一個政府要讓百姓去請律師,去跟這個大政府去溝通?為什麼政府做事不能先聽進民眾反對的聲音」,屏東反迫遷自救會會長林寶戀表示,現在是「政府要吃我們的土地」,我們這些百姓只能以提行政訴訟來保住祖先留下的土地房屋。她認為政府土地太多了,官方可在公有地去規畫,為何要搶民間土地,希望政府「保持現有原狀就好了」。
「土地徵收條例有個精神,官方做公共建設時,必需要對百姓侵害最少下才能去做。但公勇路案例卻看到有大片公有地規畫為商業區的利益,卻侵犯到百姓土地」,台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉表示,以公勇路拓寬為例,明明現在就有高架橋下便道,為何還要多花錢徵收拆遷?雖然屏東縣府說是交通部不同意,該區擬規畫為停車公共空間等說詞,但這豈不是官官相護關起門來說好的利益嗎?政府是一體的,難道不能在侵害私有財產最小化的前提下,再開都市計畫審議來變更2010年時的決議嗎?
屏東縣政府都計科長張宛婷表示,公勇路拓寬案的動線,在2010年都計審議時就抓出鐵道、公勇路拓等動線。現有高架橋下便道,是交通部價購私有地取得,以利當時施工方便車輛機具等進出暫闢的便道,未來還是依規畫案會改闢為公共停車場,「一切是依都市計畫審議去執行」。至於規畫擬新闢的公勇路段,考量到現有舊公有路接復興路出口的路寬太狹窄且有彎度,若依原舊道拓寬,會拆遷更多民宅;且新闢路段取直直接入復興路,對道路交通安全效益也是最好。
陳致曉建議,此件爭議發生迄今的替代解套方法,只能屏東縣政府再提變更都市計畫,如公勇路現行便道維持下來,可能造成官方想維持商業開發的土地變小,而不是依現有計畫硬要去搞老百姓的私有財產。
在政策面上,陳致曉表示,政府的都市計畫相關辦法應修法,應在審議階段,就可能被畫入的民間土地就該找民眾來談,以「行政聽證」的模式,一起討論。而不是在規畫、審議時都關起門來不讓百姓知道;拍板定案要土地徵收了,才對百姓說「就是要這樣了,一切依法執行」,以多數整體利益為藉口的「合法暴力」,來要求所有被畫到的百姓硬要接受,「民眾有怨聲,硬被接受,這算是正義嗎?」(陳宏銘/屏東報導)
出版時間:0700
更新時間:1638
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