【高雄老人政策體檢】長照人力拉警報 藍綠競出奇招補缺口

出版時間 2018/07/29

編按:距離年底縣市長選舉不到4個月時間,各黨參選人都已就位,現任市長宣傳政績爭取連任,挑戰者提出牛肉吸引選民支持,希望順利搶下百里侯寶座。《蘋果》將針對六都現行政策進行體檢,並列出其他參選人政見,搶先幫讀者比較。本周推出「老人政策篇」。

台灣邁向高齡社會,政府推動《長照十年計畫2.0》打造安老環境,面對長照人力大缺口,國、民兩黨高雄市長參選人競相出招。民進黨參選人陳其邁主張以提高給付等誘因,激勵長照員投入市場,國民黨參選人韓國瑜則出奇招,宣稱將創辦一所護理學校,鼓勵經濟弱勢學子就讀,投入長照工作。

陳其邁強調,上任後將擴充高市三級關懷據點及照顧據點,擴充長照人力,且縮短行政流程,打造優質、平價且普及的長照體系;目前高市A級長照據點有36個、B級600個、C級95個,一旦當選將快速擴充,此外,現有的社區照顧關懷據點254個,希望4年內可快速增加至500個。

至於長照人力,高雄市一年約需約1200名,雖然衛生局及勞工局每年可訓練約1000人,但因薪資待遇偏低、工作環境未如預期等因素,實際願意投入者僅約3成。陳其邁坦言人力缺口嚴重不足,計畫以增加長照給付、照顧分攤等方向來提高誘因。

此外,現有長照費用採論項目計酬,陳其邁認為,過程冗長也缺乏行政效率,應逐年改為以人為單位,以類似健保DRG住院診斷關聯群支付制度,將需要長照服務長輩分等級,同一等級照顧費用一致,提高費用評估行政效率,縮短流程。

國民黨參選人韓國瑜則指,上任後計劃以委辦方式辦護理學校,以3年制技職教育招收國中畢業生,公費培訓長照、護理人才,讓經濟弱勢學生讀書無學費壓力,又能提供社會源源不斷的社福與老人等長期照顧人力。

他認為經3年密集課程,18歲畢業就能投入護理與長照就業市場,月薪至少4至5萬元,對自身具工作保障,對社會則提供源源不絕長照與護理專業人力,可達「雙嬴」目的。

除從教育謀求老人與社福長照人力,韓國瑜另提出「志工存褶」概念,也就是年青與中壯年族群,投入老人長照志工服務,可在市府「志工存褶」累積相對時數,等到自己滿65歲或因生病需被長照服務時,即可依先前累積服務時數申請被服務時數,擴大增加民眾投入長照志工服務意願。

韓國瑜強調,每個人都會老,打造健全的長照環境,是政府刻不容緩需要去做的事,他會朝整體性培訓長照醫事專業人力著手,系統化累積長照專業人力資源,「有人力才好做事」,並考量城鄉與個案服務的複雜度,提供老人、殘疾等需被長期照顧者,專業且不間斷的服務。(周昭平、吳慧芬/高雄報導)

韓國瑜計畫創設護理學校,填補人力缺口。曾珮瑛攝
陳其邁主張以提高給付等誘因,補充長照人力。吳柏源攝


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