立法院院會今天三讀通過《財團法人法》，將財團法人從《民法》抽出單獨立法規範，新法將財團法人區分為政府捐助（公辦）及民間捐助（民辦）兩大類，民辦財團法人採低密度管理，公辦財團法人則採高密度管理。爭議的「買回條款」也表決通過，過去由政府出資成立、後因捐贈比例遭民間捐贈沖淡降低比例成為民辦的財團法人，未來政府可補捐差額，使其恢復為公辦，蔣經國基金會、中技社都將是此條文納管範圍。
立法院院會下午以表決通過「買回機制」規定，協商條文增加「公益前提」，規定過去曾由政府捐贈、後期因民間捐贈提高轉為民間性質的財團法人，在《財團法人法》通過3年後，「政府若認定該法人的政策目的仍存在，但未能達成社會公益目的、或規避政府監督」，可以編列預算捐贈補回差額，將該法人回復為政府捐助之財團法人。
不過，藍委賴士葆痛仍批此條文是「土匪條款」，質疑民進黨靠著立法院的坦克大軍，先後輾壓鬥爭軍公教、蔣經國基金會這些「非我族類」，簡直比共產黨更像共產黨。藍委李彥秀則批，民進黨執政後「位置不夠分」，因此要把政府過去投資的法人買回，過於獨斷，讓行政院擴權。
民進黨團總召柯建銘則反嗆，這根本不是什麼「奪財」，本來就是政府捐助的財團法人，因為疏於管理，被轉為民辦法人，他更點名藍委「你們這樣亂講話，晚上怎麼睡得著？」 綠委李俊俋更表示，2012年曾有良心國民黨立委提案，同樣規定公設財團法人因接受民間捐贈，轉為民間財團法人，主管機關經審認該法人政策目的仍存在時，得捐贈財產補足差額，回復為公設財團法人，「那個委員就是賴士葆！連署立委還包括林德福！」、「讓我們共同來協尋當年有良心的賴士葆！」
三讀條文明定，政府在1945年8月15日之後所接收的日本政府或人民財產，並以該財產捐助成立之財團法人，也視為公辦財團法人；原應由我國政府接收而未接收之日本政府或人民所遺留財產，捐助成立之財團法人亦同。
未來電信協會、郵政協會等坐擁數百億元資產的團體，因是接收日產所捐助成立的財團法人，將依法「推定為」政府捐助的財團法人，須受政府嚴格監督。
三讀條文規定，為避免政府出資多數，卻無掌控權，未來公辦財團法人董監事席次需按捐助比例分配；修法也訂定「防肥貓條款」，公辦財團法人董監事原則上為無給職、禁領雙薪。若無法達成當初成立目的，政府得命其解散。
外界關心宗教團體成立的財團法人是否適用新法，宗教界人士甚至揚言，若將宗教法人納管，將上街頭抗爭，朝野昨協商時也辯論激烈，時代力量堅持應該納管，民進黨團今天上午舉行黨團大會，最後決定和國民黨、親民黨共同提出修正動議，宗教團體捐助成立的財團法人相關管理規定，「另以法律定之」，在專法完成前，宗教法人仍適用《民法》及其他相關規定。
不過，下午院會表決此條文時，除了時代力量黨團投下反對票，主張納管的民進黨立委林淑芬、段宜康選擇不投票，以表達立場。
未來不管是公辦還是民辦的財團法人，都有強制公開財務的機制，三讀條文規定，財團法人應建立會計、內部控制及稽核制度，每年年度開始後1個月內，將當年工作計畫及經費預算、以及每年年度結束後5個月內，將前一年度的工作報告及財務報表，分別提請董事會通過後，送主管機關備查。（曾盈瑜／台北報導）
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