國民黨與親民黨立院黨團日前針對前瞻基礎建設特別條例及預算案審查程序有重大瑕疵,提出釋憲案,卻遭大法官駁回。遭駁回理由是聯署的立委高金素梅,在前瞻預算二讀時請假沒出席投票。國民黨團今翻出司法院長許宗力過去擔任大法官時的言論來檢視,藍委曾銘宗說,許宗力2005年擔任大法官時,為了維護當時還是小黨的民進黨聲請釋憲的權益,他曾說「限縮立委聲請釋憲的管道,是難獲認同的」,如今的許宗力卻用技術性杯葛打壓小黨,前後立場矛盾,凸顯許終其一生只為民進黨服務,不配當司法院院長。
國民黨與親民黨立法院黨團等去年9月25日共同提出釋憲案,主張前瞻基礎建設特別條例及預算案審查程序有重大瑕疵,聲請大法官解釋並請求急速處分,經過7個多月後,大法官會議認為,兩案議決過程反對人數都未達3分之1,不符聲請要件,決議不受理。國民黨立法院黨團書記長李彥秀指出,去年處理前瞻預算時,立法院長蘇嘉全竟然以民進黨提議「不再處理散會動議、不再處理清點在場人數的動議」,並提出「一事不二議」,把國會重要議案用多數暴力來行使,這已經產生相當大的憲政危機。大法官會議竟然決議,讓立委只能留在場內表決,不能進一步積極聲請釋憲,這是司法權解釋限縮,與立法權不斷擴張,終將讓憲法體制成為失衡的狀態,大法官的做法已讓未來釋憲程序失去威信。
藍委吳志揚也說,根據許宗力在603號解釋與632號解釋中也都曾說,關於立委聲請釋憲的三分之一連署門檻有三條件,第一是投反對票,第二是未投贊成票,第三是即使投過贊成票,只要接下來有提出例如修法的積極動作,也能參與連署。許宗力當時很清楚而且提出法的確信,為何今天還會這樣做,很明顯是受到政治影響。另外,行政院長賴清德在擔任立委時,也曾提出,修憲門檻3分之1太高,應讓任何少數黨都能獨立聲請釋憲。何展旭指出,司法院上個月提出《大法官審理案件法》草案,針對未來國會要聲請釋憲,必須在法律案通過後6個月內、預算案通過後3個月內,目的就是要限縮國會釋憲權,大法官只能淪為鞏固多數執政的守護者,而非《憲法》守護者。
不滿聲請釋憲權利遭到限縮,李彥秀表示,國民黨將研議提案修改聲請釋憲的門檻,可能是保障少數黨團的提案,或者比照德國,將聲請釋憲的門檻降為4分之1。林德福坦言,「以民進黨占多數執政鴨霸,我們去(提修法)也是凸顯而已啦,你說要過,我看是很難啦」。國民黨團將和親民黨團討論下一步動作。(張文馨/台北報導)
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