農曆年後內閣改組,有「小花媽」之稱的高雄市前副市長許銘春擔任勞動部長。外界觀察,相較於前總統馬英九常由學界找閣員,總統蔡英文用人則較偏好地方政府政務官,兩人風格迥異。不過,中山大學政治研究所教授廖達琪認為,馬、蔡兩人用人都十分保守,民意支持度上也都難獲肯定,「效果看不出有什麼差別」。
藍委曾銘宗指出,馬英九學界朋友多,信任度也高,當時對地方派系相對掌握度也不強,因此用了很多博士入閣,包括事務官、從學校借調等作為主力;民進黨則是派系明顯,且台南、高雄等地長期執政,培養很多政務官,才會根據派系分配,拔擢進入中央內閣。他分析,學者相對單純、也有理論,較能從國家整體利益考慮作為出發點,但實務上經驗就稍嫌不足,需要事務官搭配;不過,派系推薦人選入閣,恐會考慮執政黨、派系利益,未必是好事。
綠委羅致政則說,民進黨2008到2016失去中央執政權,重要人才庫都在地方政府,蔡總統就任後,需要有經驗的政務官,當然會從地方挑選進入內閣做人才增補,至於學界則多是擔任諮詢顧問,包括過去十年政綱等政策討論,是比較全面的。至於馬英九有用人潔癖、有理想性,可能認為學界相對單純,但對於相對無實務經驗的人才,做出來的決策就會和現實有脫離感。
廖達琪則分析,蔡英文大量啟用高雄幫、重視高雄市長陳菊班底,仍不多陳菊在選舉扮演重要角色的因素,因此,蔡需要對高雄幫「高度籠絡」,讓政治實力申根地方;馬英九則是對地方掌握度不夠,即使想從地方找政務官,也因為南部長期由民進黨執政,「比較難求才」。
不過,廖達琪說,蔡英文和馬英九的用人路線都很保守,一定要有接觸、有經驗、有互動的政治人物,也都不太使用年輕人。她舉例,蔡內閣這次的班風,也都是60歲以上的人,和馬相比,「效果看不出有什麼差別」,施政也不因為用老手,在民意支持度上受到肯定。還是要看領導風格、閣揆影響,才能證明兩人在用人上孰優孰劣。(符芳碩/台北報導)
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