立法院今天三讀通過有關「金融沙盒」的《金融科技發展與創新實驗條例》，未來業者經審議評估後，能在風險可控管的範圍內，進行金融科技創新實驗，測試新的金融產品、金融商業模式，且能排除適用部分法規命令及行政規則，或免刑事、行政責任。
曾任金管會主任委員的藍委曾銘宗解釋，「沙盒」一詞源自於程式設計，是讓設計出的程式先在封閉空間試驗運作，防止影響系統。而同樣的，為鼓勵金融科技創新，避免新金融科技造成風險或危害消費者權益，需先在可控管環境下測試一段時間，目前英國、新加坡與香港都有類似機制。
三讀條文規定，未來申請人、公司都可以向金管會申請進行創新實驗，包括以科技創新或經營模式創新方式，從事金融業務。主管機關接獲申請後，要召開審查會議。不過，朝野黨團日前協商時，對於審查會的成員組成比例看法不一，國民黨團、時代力量黨團認為外部專家、學者比例應超過會議成員總額半數，有助於鼓勵企業創新實驗；民進黨團則主張，創新實驗牽涉龐大公共利益，審查須非常嚴格，建議外部專家、學者不能高過審查會議成員半數，但為確保創新彈性，也不能低於1/3。條文在院會經表決，通過民進黨團的版本。
未來經金管會核准辦理創新實驗期間，以1年為限，並得申請延長一次，時間6個月，合計實驗期長達18個月，是目前全球最長的實驗期間。實驗期間屆滿後，申請人應將結果函報金管會，說明妥適性，金管會也會再召開審查會評估結果，若該實驗確有實益，金管會將配合研修相關金融法規，提供申請人創業或策略合作協助，或者轉介創業服務基金。
創新實驗項目若涉及《銀行法》、《電子支付機構管理條例》、《電子票證發行管理條例》、《信託業法》、《票券金融管理法》、《證券交易法》、《期貨交易法》、《保險法》等金融相關法律中需要許可、核准的業務規定，在實驗期間將可排除相關刑事、行政責任，但若超過核准的實驗範圍，仍無法免除。
新法也為參與創新實驗的消費者訂定保護專章，若因金融創新實驗商品或服務衍生爭議，消費者可准用《金融消費者保護法》規定提出申訴，並申請金融消費評議中心的評議。（曾盈瑜／台北報導）
