為打破鳥籠公投惡名，立法院今天二讀《公民投票法》修正草案，將全國性公投主管機關改為中選會、廢除「公投審議委員會」，將公投年齡由現行20歲，下修為18歲，中選會指出，約可增加60萬投票公民。針對門檻下修、賦予行政院發動公投的權利，朝野協商都缺乏共識，留待下周二院會處理，屆時將由各黨團派代表發言後，表決處理。立法院長蘇嘉全說，今天先二讀沒有爭議的部分，其他有爭議的、《公投法》修正草案三讀，下周二應可順利完成。
立法院今天先針對朝野黨團沒有異議其他條文進行二讀，除了開放公民投票權到18歲，還有刪除公投審議委員會，未來公民或立法院提出公投案，直接由主管機關（全國公投由中選會、地方公投由地方縣市政府）受理審核。二讀通過條文也明定，主管機關公告公投結果起2年內，不得就同一事項重新提出；刪除「有關公共設施之重大政策複決案，經否決者，自投票結果結果公告之日起至該設施完工啟用後8年內，不得重新提出」的規定。
至於罰則部分，二讀條文比照《選舉罷免法》與《政治獻金法》規定進行修正，公然聚眾妨礙投票，處一年以下有期徒刑、拘役或科30萬元以下罰金；首謀及下手實施強暴、脅迫者，處1年以上7年以下有期徒刑。另外，公投成案後可設立辦事處募款，但不得接受外國、大陸地區及港澳之團體或個人捐贈，收受者應查證，不符規定時，應於收受後2個月內繳庫，否則處5年以下有期徒刑。若是公營事業或財團法人捐贈，應於1個月內返還，否則應於收受後2個月內繳庫，違者處20萬元以上100萬元以下罰鍰，並限期繳交，不繳交者得連續處罰。違反前項規定，按期捐贈金額處2倍罰鍰，最高不得超過100萬元。
綠委李俊俋在廣泛討論時表示，創制、複決權是公民基本權利，《公投法》就是行使這些權利的法律。他指出，1993年起，民進黨積極推動《公投法》，遺憾的是，推動過程中，國民黨視公投為洪水猛獸，一直無法進行，導致2003年只能通過「鳥籠公投」，有必要修正。
李俊俋說，因此，本次修法民進黨提案，將最有爭議的公投審議委員會廢除，並下修連署、成案門檻，也慶幸終於看到國民黨就修法坐下來協商，今天也對50條達成共識的條文進行二讀，但很遺憾，時代力量卻稱今天非要三讀不可，若沒有就是沒有推動決心，「是這樣嗎？」他強調，民進黨推動《公投法》25年，絕對會在下周二，把創制、複決權還給人民。（張文馨、符芳碩╱台北報導）
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