非典型就業人數飆破80萬人 主計總處:國際趨勢

出版時間 2017/12/01

行政院主計總處發布今年人力運用調查報告,發現僱用型態變化,全職工作有限,「非典型就業人數」首度升破80萬人。副主計長蔡鴻坤下午在行政院召開記者會表示,長期來說非典就業人口成長率緩步下降,但非典工作者人數上升,可能成因在free woker(自由工作者)的國際趨勢,包括就學人數成長,學生希望課餘兼職,或退休者希望找輕鬆的工作,每個人追求目標不太一樣,日韓歐美也如此。
 
主計總處國勢普查處處長陳憫說,金融海嘯前一年2008年非典工作者比例高,之後幾年趨緩,相較日本、韓國非典就業情況都佔總就業人數兩到三成,我國近年非典型就業人口比例約佔1成5,還是相對低的;外界擔心是否找不到正職,導致非典工作上升,她說,也可能是就業型態轉變,我國產業情況慢慢接近日韓等國的狀況。
 
蔡鴻坤說,外界關心非典型就業人數及比例,以及主要工作經常收益,這些社會現象慢慢演進,必須觀察長期趨勢。今年5月全國總就業人數1133萬餘千人,比金融海嘯2008年的1041萬餘人,9年來總就業人數增加91.8萬人,至於部分工時、臨時工、派遣人力這些非典型工作者,2008年是65萬人,今年5月則是80.5萬人,非典九年增加15.5萬人,典型工作者則從2008年976萬餘人增加到今年5月1052萬餘人,增加76.3萬。

蔡鴻坤說,非典工作者因基數低,換算增加率,每年平均年增2.4%,典型年增率0.8%,非典增加率比典型工作者多,但人數還是典型工作者增加得多。非典型工作者在2008年金融海嘯佔總就業人口約6.2%,到今年五月則為7.1%,其中前五年2008年到2013年非典型就業者平均每年約佔3.1%,近四年(2013到2017年5月)約佔1.5%;反觀典型就業者在金融海嘯前五年2008年到2013年約0.8%,近四年也是0.8%較平均。
 
蔡鴻坤分析,非典型工作者有人從是部分工時(part time),但還是有人全時工作(full time)。若照工作時間來分,部分工時工作者從2008年31.1萬人,升為今年5月41.7萬人,9年來增加10.6萬人;全時工作者從2008年1010萬1091萬餘人,增加81萬餘人,全時工作者是部分工時者的8倍,但平均年增率部分工時者高。
 
至於工作收入,蔡鴻坤說,調查只問到正職的經常收入,不包括年終獎金與三節、績效獎金等,其中全時工作者的主要工作,每月收入不滿兩萬元者,從2011年約佔8.2%,到今年五月剩1.5%,比重少很多;2011年兩萬到兩萬以2011年14.5%降到今年五月剩9.4%等。蔡說,「台灣比較低薪的全時工作者還是有,但比重逐年在減」。(王家俊/台北報導)

副主計長蔡鴻坤(左)。王家俊攝
行政院主計總處副主計長蔡鴻坤。蕭榕攝


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