點我看更多【荒地金磚】調查報導
新增:網友意見
在中台灣有座建築,從空中鳥瞰狀似復仇者聯盟總部,但裡面沒有美國隊長、鋼鐵人,因為,那座嶄新的建築是中台灣創新園區,該園區佔地2.5公頃,但一半以上都空盪盪,《蘋果》全台實地查訪,發現類似的蚊子工業區布滿各地,閒置情況相當離譜。
閒置工業地近千公頃
蚊子工業區到底有多普遍?工業局聲稱全國閒置的工業區土地有747公頃,但據《蘋果》調查,若加上科技部管轄的科學園區、環保署的環保科技園區,總閒置面積接近1000公頃。記者實際走訪各地,狀況更是慘不忍睹,像桃園科技工業區,設廠率僅二分之一,宜蘭科學園區的閒置率更高達95%,空地面積大到幾乎媲美都會公園。
《蘋果》驅車前往彰濱工業區,筆直道路看不到盡頭,路的兩旁雖有不少工廠,但仍有大片面積的土地雜草叢生。這片3千多公頃的工業區,已持續開發超過30年,彰濱工業區管理局主任邱慶智坦言,目前有6%、約200公頃閒置,面對這些買地卻不蓋廠的業者,政府祭出的是加收5倍公共設施維護費。然而,對業者來說,這僅是多幾萬元支出,相對土地增值的利益根本九牛一毛。
再開車進入彰濱工業區,區內筆直的道路看不到盡頭,道路旁的工廠拔地而起,但仍有許多大面積的土地長滿雜草,荒涼不已,這片高達3千多公頃填海造陸的工業區,30多年仍在開發中,彰濱工業區主任邱慶智也坦言,目前有6%、約100多公頃土地閒置,許多廠商早期買了未蓋廠,目前閒置過久的僅能加收公共設施維護費5倍。但這5倍僅是多出幾萬元的支出,對一秒幾十萬上下的廠商來說根本不痛不癢。
宜蘭科學園區簡直是機場跑道
而位於屏東的屏南工業區,還有一塊閒置時間長達10年,閒置面積廣達28.9公頃,28.9公頃這樣說可能很模糊,但以一座2公頃大的小巨蛋來比較,面積大到可以在上面蓋14座小巨蛋,因此被工業局列入十大閒置工業區土地之首。
再驅車前往宜蘭科學園區,日治時期曾為宜蘭機場的宜科,園區內的筆直道路一望無際,兩旁的空地讓人以為這是還是宜蘭運動公園的範圍,但空拍機升空拍攝,卻可看見為設立工廠而劃分的坵塊,這片被監察院糾正的宜科,耗資81億,開發面積約70公頃,閒置率卻高達95%。新竹科學工業園區管理局副局長許增如表示,該園區因當初設立條件為「數位創意」、「通訊知識服務」等零污染產業為主,正積極招商相關產業進駐。
但宜蘭市民代康思源明白地說,研發最重人才,廠商當然是選擇交通方便、人才也多的南港軟體科學園區,希望宜科能改善基礎建設。宜蘭環境保護聯盟也分析,「這是雞生蛋,蛋生雞的問題,宜蘭沒有相關人才,宜科地理位置偏遠,自然無法形成群聚效應,廠商自然不會想來。」建議宜科可以朝向綠能發產,並適度放寬不得量產的限制,增加廠商進駐機會。
政府祭政策 業者換對策
這些閒置的問題,政府當然也不是沒發現,早在2012年間,經濟部工業局針對工業用地進行「產業用地規劃與活化策略」研究,想改善閒置工業用地問題,在該研究中第一線生產的廠商也向政府直言:「工業區空地並不是荒無一片,而是養地的情形很嚴重!」
業者表示,政府雖對外宣稱工業用地皆售出,但水漲船高的土地價格,少數業者或投機客看到投資工業地的利益竟比本業的利益高,低價購得的土地轉手就能賺一筆,造成不肖業者炒地,真正有建廠需求的廠商反而找不到土地、或是需要更高的成本購地,扼殺產業發展。
經濟部也曾建議「產業創新條例」修法,將閒置的工業用地由政府編列預算買回,但牽涉太多的政治利益,最後也無疾而終。
對此,有網友表示:「養地咩,違法工廠就解決不了了,還大咖的工業地,只會對付農民禁止農舍買賣而已,農民真卑賤。」也有人指出:「再加上那八千八百億,以後蚊子XX區、蚊子XX館是否會更多?」還有人直接明瞭說:「政治利益咩。」
(何柏均、陳偉周、陳鼎仁/台北報導)
出版12:00
更新16:10
<相關報導請見>
【荒地金磚】完整報導
【蘋果調查】金好賺!直擊全台工業荒地 4年暴漲188%變金磚
【蘋果調查】工業地熱到走針 鄭文燦:買的都賺了
【蘋果調查】5年翻倍漲!工業用地「夯」到爆
【蘋果調查】農地變工業區 220萬變2.4億
快來加入《蘋果》新調查中心壹顆蘋果粉絲團!
想知道更多,一定要看……
【蘋果調查】工業地熱到走針 鄭文燦:買的都賺了
【蘋果調查】金好賺!直擊全台工業荒地 4年暴漲188%變金磚
【蘋果調查】5年翻倍漲!工業用地「夯」到爆
看了這則新聞的人,也看了……
【蘋果調查】農地變工業區 220萬變2.4億
為免工業用地囤積 鄭文燦:三新政防弊