本屆立法院第四會期今開議，但新任行政院長賴清德卻在國民黨堅持下，經朝野協商，罕見未依例在開議當天獲邀赴立院作施政報告並備詢，要到下周二（26日）才能上台，違反《立法院職權行使法》新閣揆就職後2周內向立院提施政方針報告規定。民進黨質疑國民黨硬卡賴揆報告是「損已不利人」；國民黨則強調，是因立法院長蘇嘉全未經朝野協商同意就逕行宣布開議日期，現是在補正這個程序瑕疵。
高雄大學政治法律系教授廖義銘認為，《職權行使法》立法精神是為防新閣揆「拖時間」不到立院施政報告，導致影響民意監督，但若賴揆到立院報告的時間沒太嚴重拖延，又是朝野協商後決定的，就沒什麼問題。
立院昨就本會期議程召集朝野協商，因蘇嘉全本月8日在未經朝野黨團協商同意下就逕行宣布今天為開議日，引發國民黨團不滿，在協商時堅持延後一周開議，補正開議日須經朝野協商決定程序。民進黨團則不斷強調，是因國民黨先前不願出席協商，且國民黨團總召林德褔也曾口頭答應今開議，「這樣應該要算數啊！」
朝野最後各退一步，賴揆施政方針報告延到下周二。《職權行使法》規定新閣揆要在就職後2周內向立院報告，賴揆本月8日就職，下周二已逾2周期限，已違反《職權行使法》規定。綠委李俊俋認為，是立院不讓賴揆在時限內上台，「在我的認知內，這沒違法」，他還批國民黨此舉對朝野和諧沒太大幫助。國民黨團書記長林為洲則強調非無理杯葛，是要補正開議日須朝野協商的程序，不是為了要拖延時間。(政治中心／台北報導)
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立院開議卻不邀賴揆報告恐違法 學者這樣說
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立法院程序委員會。方萬民攝
行政院長賴清德施政報告，延到下周二。資料照片
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