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文／ 洪嘉鎂
農委會周一公布17家優先拆除的農地違章工廠，彰化縣政府卻馬上召開記者會宣示「五不一絕對」，暫緩拆除，引發外界譁然，環保團體前天到縣府抗議，彰化行政怠惰，沒有規劃拆除配套，放任工廠污染農地；農委會重申會加強溝通，相信彰縣府也想要保護農地。
17家優先拆除工廠，彰化佔8家
行政院前院長林全於今年7月表示，自105年5月20日後新建於農地的違章工廠將全數拆除，若地方政府拆除經費不足，中央政府將提供協助，並公開拆除進度。農委會初步盤點出34家拆除名單後，彰化縣長魏明谷即在9月12日縣議會質詢時提出「五不一絕對原則」，表示違章工廠只要不汙染空氣、河川、農地，不逃漏稅，不影響公共安全，主動申報輔導者，將暫緩5年裁罰，由彰縣府以就地輔導的方式面對違章工廠問題，但是從今天起「絕對」不能在農地上蓋工廠。
周一農委會確認優先拆除17家工廠，其中彰化佔了8家，彰縣府隨即大動作召開記者會，再次表達「五不一絕對」，並強調拆工廠會影響員工生計，反對沒有配套措施的拆除。
環團批彰化行政怠惰
違章工廠問題在臺灣存在已久，自民國90年開始就有《工廠管理輔導法》，但成效不佳，因此在94年修正法條，希望透過鬆綁法規讓違章工廠有改善空間、輔導合法；民國99年又再一次的修正法規，讓違章工廠可以申請臨時工廠登記。由於違章工廠問題一拖再拖，彰縣府暫緩5年的回應引發外界強力抨擊，前天有多個環保團體至彰化縣政府前抗議，地球公民基金會山林國土組專員吳其融批評，「彰化縣政府目前呈現行政怠惰的狀況」，無法落實中央政府政策。
面對彰縣府提出的「五不一絕對」以及員工就業問題，吳其融指出，五不一絕對中的「五不」在政府工廠法規中已有相關規範；針對員工就業問題，事實上中央政府有完善的就業輔導機制，因此彰縣府應先了解目前8件違章工廠案件，規劃拆除配套方案，落實管理機制。
彰縣府前天在縣府網站上聲明，未收到農委會正式來函告知自2016年520以後違章工廠「即報即拆」的公文，吳其融表示，行政院在拆除農地違章工廠的專案小組會議上，有邀請各地方縣市政府出席會議，而彰化縣也不例外，若地方政府打算用強硬態度對抗中央，那就會請中央提出更多相關紀錄。
彰縣府表示，9月12日生效後即報即拆，無回溯即報即拆較符合法制規範，降低衝擊經濟及員工生計，亦可明確讓業者不敢違反。再者，高汙染違章工廠部分，不管912前後，如違反五不原則，彰縣府均會拆除，比行政院520後即報即拆政策更加嚴格。
彰縣府指出，912五不一絕對比520時間點對農地保護更全面、比合法工廠對農地汙染更嚴格、更保障員工就業權更公平正義，且強調縣府並未收到農委會正式來函告知自2016年520以後違章工廠「即報即拆」的公文，就地輔導的是不足30人弱勢工廠，不是財團，縣府與中央農地農用保護農地的政策一致，不讓違章工廠繼續汙染農地。
農委會：會積極溝通
針對彰縣府提出的員工就業問題，農委會企劃處處長蔡昇甫表示，興建中的工廠不會有員工就業的問題發生，針對剛完工沒多久的工廠，應可以尋求勞動力發展署或各地方職訓中心協助。面對彰化縣政府五不一絕對說法，蔡昇甫說：「會積極溝通拆除。」相信彰化縣政府也想要保護農地，只是作法與中央政府不同調。
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原文請看這裡：拆除農地違章工廠，環團抗議彰縣「五不一絕對」轉移焦點
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