前瞻基礎建設第一期特別預算審查過程中，民進黨以「一事不二議」原則封殺國民黨上萬杯葛提案，朝野爭議迄今未能化解。針對「一事不二議」，國、親兩黨團在本屆立院首度攜手合作，以「在野黨」名義提出釋憲案。國民黨團書記長林為洲估計，最快21日就能送案，將「分階段」阻止違憲預算動支，先請求法院凍結前瞻預算之撥用，再進行釋憲案本文的討論。
立法院上會期舉行三次臨時會，通過《前瞻基礎建設特別條例》及第一期特別預算，國民黨以海量提案杯葛，民進黨卻祭出「一事不二議」回擊，並主張司法院釋字342號已卻立「國會自主」原則，來解釋處理程序的正當性，朝野對議事規則的歧見仍深。立法院長蘇嘉全昨表示，立院本會期22日開議，前一天會進行協商，屆時「各種議題都可以討論」，至於在野黨擬提請釋憲，蘇嘉全說，尊重每一個立委跟黨團的決定。
林為洲說，無論21日朝野協商結果如何，釋憲的部分都會繼續進行。至於是否為前瞻杯葛賴揆報告，黨團還需要再討論。民進黨團總召柯建銘則說，未來黨團要思考議事規則怎麼修改，能讓會議運作更順暢；他也說，本會期重要法案多，時間管控上有壓力，會呼籲黨籍立委將總質詢時間減半為15分鐘。
國、親兩黨團昨開會討論律師團草擬的釋憲文，據了解，國親兩黨團共提出兩點訴求，首先請求法院將立院違憲通過的前瞻預算凍結撥用，其次，詳述前瞻預算審議過程中各種違憲爭議，民進黨用「一事不二議」原則，阻攔在野黨提出權宜問題、散會動議等，要讓大法官明白，立院這次作為已超越國會自主範疇，侵犯《憲法》63條明訂的立委職權行使範圍。
與會者並強調，這次釋憲案的連數人數包括國民黨34席、親民黨3席，在加上加入親民黨團運作的無黨團結聯盟立委高金素梅，由於組成人員不只有國、親兩黨，因此將以「在野黨」名義共同提出。（曾盈瑜／台北報導）
朝野立委臨時會中為前瞻預算數度爆發衝突。資料照片
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