老屋重建帶動發展　內政部初估產值2.7兆

立法院內政委員會今天初審「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，綠委趙天麟關心推動修法能帶動的經濟發展產值，內政部長葉俊榮答詢說，據內政部初估，第一階段可能會來申請的可能有3.4萬戶，若以每棟營造成本8000萬元去估，能帶動的營建產值是2兆7200多億元。
 
國民黨立委曾銘宗、顏寬恒都擔心，「老屋重建條例」會不會跟現行的《都市更新條例》產生競合、疊床架屋的關係？葉俊榮說，「老屋重建條例」沒有直接嫁接在《都更條例》上，而且「老屋重建條例」需要百分之百所有權人同意，不會有釘子戶問題，法令的用意是要促進大家整合，回應大家的老舊房子無法耐震的問題。
 
葉俊榮也說，「老屋重建條例」沒有權利變換的問題，也不像都更限制那麼嚴格，比較小規模也可以，例如一些國宅也可以納入。
 
但曾銘宗憂心，草案提供給參與重建者提高容積率及建蔽率獎勵、解除建築物高度限制、房屋稅地價稅減免、提供資金貸款保證等利多，囤屋族、大地主恐藉此獲得大量利益，而一般傳統公寓戶數多、產權複雜，難以符合「全體土地及合法建物所有人同意」條件。
 
葉俊榮指出，大地主若真的要，循都更路徑就可以得到更多，而不是走這一條路；在「老屋重建條例」草案的制度設計上，重點是在於房屋有無危險、有無防災需求。
 
葉俊榮答復親民黨立委陳怡潔質詢時也說，修法是針對許多本來就有意願、就整合好的案例，這些人之前可能因為獎勵不明確、步驟冗長而卡住，政府不能忽略這些改件的需求；此外，修法提供程序簡便、租稅優惠、獎勵明確的誘因，也可能會加速其他「現在還沒有完全整合意見的案例」的整合。
 
但陳怡潔還是質疑，內政部用嚴格門檻綁死所有獎勵措施，顯得太過樂觀，擔心政府釋出的利多成為虛設，變成不可能的任務。（曾盈瑜／台北報導）