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反省與檢討系列三:前衛生署副署長賴進祥比較戰前戰後傳染病大流行現象 發現國民黨政權防疫無力衝擊民心
朱蒲青/專訪
今年是二二八事件70週年,曾任衛生署副署長的賴進祥,在2015年出版 《傳染病與228》,他提到了一個過去較少被注意,卻可能也是引起228事件的原因,就是當時的執政者失能,讓各種在日治時期原本已經絕跡的疫情死灰復燃、局面失控導致傳染病大流行,讓台灣民間對才剛來的國民黨政權就已累積巨大的民怨。
賴進祥說,日本統治臺灣50年期間,積極致力於醫事以及衛生的改善,認真做好防疫,有效控制天花流行,並成功讓霍亂與鼠疫在這塊土地完全絕跡。可是,戰後臺灣又爆發傳染病大流行,而且疫情大都來自沿海港口鄉鎮,因為這些地區船舶往來頻繁,出入人群複雜,而政府又未能在上開的港口,有效執行檢疫措施,故很多傳染病隨著船舶,輕易地在台灣擴展開來,疫病流竄變成致命摧毀者。
賴進祥目前擔任財團法人寶佳公益慈善基金會董事長,一踏進他的辦公室,明亮爽朗,而入目所望、映入眼簾的,是一幅攝影大師郎靜山以攝影結合繪畫山水的作品,顯得清幽雅致。但當他生動地談起228前夕的台灣秩序紊亂 、公衛防疫系統潰決的狀況時,卻又彷彿讓人看得到七十多年前戰後台灣的那副殘破、驚慌的景象。
其實賴進祥會對228這段防疫歷史深入研究,跟他長期在公衛體系服務有關。他曾擔任衛生署主任秘書長達二十多年,歷經九位署長,很多同僚戲稱他為「萬年主秘」,也曾擔任過兩年的健保局副總經理,對健保業務相當的熟稔,是很多位衛生署長倚重的好幫手。
賴進祥最為人稱道的,是協助李明亮、陳建仁兩位署長,向時任台北市市長的馬英九催討市府積欠的392億元健保費補助款。當時他祭出強硬手段,查封市有土地,迫使馬英九不得不還錢。賴進祥說,繳健保費是法定的義務,一般民眾欠幾千塊就要被鎖卡不能去看病,市府積欠金額高達幾百億元,不但賴著不還,而且越欠越多,視法令如糞土,帶頭做壞示範,讓全國的民眾真的看不下去,必須要用這種非常手段,才能還給全民一個公道⋯⋯(摘錄 全文請連結民報)