本內容由法廣中文部提供
法廣《中華世界》報導 : 蔡英文女士上任中華民國第14任總統，即將屆一個月之際，本台注意到這段期間各界對於蔡英文就職總統的演說的解讀不一，從而引發的討論也相當熱烈。因此，本次節目特地邀請駐法國台北代表處張銘忠代表，從外交前線的位置，來談一談法國輿論是如何評介蔡英文的演說內容，尤其在兩岸關係發生變化時法國的立場，以及未來法台關係的展望等等議題。點擊收聽本專題法廣：首先就您所觀察到的法國輿論對蔡英文總統就職演說的反應為何？
張銘忠：就個人觀察，法國輿論認為蔡英文總統的就職演說相當地平實，能夠適當回應台灣人民的關切，從苦人之苦的觀點來擘畫政府未來的施政方針。不過，當然也必須面臨國內外許多的挑戰，其中優先要務就是振興經濟。簡單來講，他們認為台灣的未來審慎樂觀。
法廣：蔡英文總統就職演說其中有關兩岸的部分，美國學者認為簡單來講就是“維持現狀、解決問題”，那您覺得法國政界是怎麼看的呢？
張銘忠：同樣是維持現狀、解決問題。不過，法國朋友他們特別讚賞蔡總統她承諾說台灣會做一個和平的堅定維護者、和平的積極溝通者。我認為，台灣和法國同享和平民主自由法治及人權的普世價值，所以我們也非常看重法國是民主國家的標杆。那台灣從第二次世界大戰之後，一路篳路藍縷，自力更生求新求變，不斷地進步，也是值得法國信賴的夥伴。
法廣：那法台關係是否會隨着兩岸發生某些變化而變化？
張銘忠：我在想應該是不會。因為，法國不會說依一個國家的幅員大小跟人口的多寡，作為它選擇朋友的標準。那，蔡總統也提到，以前的民主是兩個價值觀的對決，現在的民主則是不同價值觀的對話，所以，這個“對話”是很重要的。在蔡總統整個就職演說裡面，不斷就是提到溝通，然後對話。我在想在兩岸的交流上，她是有相當的信心。
法廣：我們換個方式提問，當兩岸關係緊張時，法國處理比較敏感的狀況，它的態度是什麼？就好比說，法國境內舉行的一些活動時，主辦方要是懸掛起中華民國的國旗，中國大陸那邊一定會抗議要求撤旗……
張銘忠：法國是一個大國，也是一個非常成熟的民主國家，我們雖然跟法國沒有正式的外交關係，可是在民間的交流與經貿的交流，還是非常密切，那在政府之外，很多法國的夥伴，也都看重台灣的重要性。所以我在想，就是這個類似的問題，會循着過往既有的前例來執行，並不會說，台灣現在換個新政府，然後，法國政府就會有特別不一樣的態度。我們蔡總統她承諾會妥善處理兩岸關係。所以，除非中國大陸有冒進，而且是出現違背國際社會期待海峽兩岸維持和平的舉措，不然，我基本上認為，兩岸是不會出現緊張關係的。
中文的“危機”不同於洋文，不止有危險也有機會。如何化危機為轉機，就要靠大家的智慧來處理，那歐美國家歷來的立場，是希望兩岸和平對話溝通，維持區域和平穩定。那蔡總統也說會會努力維持兩岸和平穩定與溝通機制，尊重1992年兩岸兩會互相諒解求同存異的政治思維，進行溝通協商的歷史事實。所以我個人來看，這8年來兩岸人民情感交流互訪，然後，雙方簽了23項協議，這些互盟協議是值得大家珍惜維護的，我們希望在既有的事實跟政治基礎上，來推動兩岸關係繼續和平穩定的發展。新政府也是會依據中華民國的憲法，跟相關的法律來處理兩岸的事務。
法廣：那法國在處理兩岸問題時，會不會受到歐盟整體對華政策的影響？
張銘忠：我們可以先從傳統上歐盟是怎樣來看待海峽兩岸的關係，基本上它堅持一個中國政策，但它也認同兩岸問題應該由利益相關各方，也就是台灣和中國大陸通過協商，以和平的方式來解決，反對使用武力或者武力威脅，鼓勵兩岸政府進行建設性的對話，鼓勵採取信心建立的措施以及發展關係。那我認為，法國作為歐盟的火車頭之一，並定有相同的認知。
另外一個客觀的事實是，全球第二大第三大經濟體都在東亞地區。台灣和韓國在同一個地區的經貿實力也受到重視。在跟太平洋的彼岸，美國加拿大及智利等國，都跟中國大陸和台灣一樣，同屬於APEC經濟體，所以我堅信維護和平是符合全世界的利益。
法廣：剛才我們談了法台關係，但外界也注意到，蔡英文總統提出了“新南向政策”，您認為呢？
張銘忠：東協跟南亞呢，依據我們經濟部掌握的數據，2011年到2015年它是擁有高經濟成長率的，平均在6%以上，然後這十幾個國家加起來，有20億人口的市場。台灣現在推出來的“新南向政策”是以人為本的經濟戰略，是要提升對外經貿的格局跟多元性，避免過於依賴單一市場，這就是為什麽要有一個新南向政策。東協是台灣僅次於中國大陸的第二大貿易夥伴，去年我們對東協的貿易金額超過107億美元，這跟2014年同比，增加了47%多，是第一次超過台灣對大陸的投資，所以呢，我們是非常重視跟東協的經貿關係。另外一個統計數據呢，1959年一直到2015年，大概五十幾年間，我們對東協國加的投資累計超過868億美元。
另外印度呢，從2001年變成金磚四國之一，籍此吸收了全球很多的投資。國際貨幣基金對印度的預估，今年跟明年它的經濟可望成長到7.5%，高於中國大陸。所以我們“新南向政策”鎖定東協跟南亞六個國家，這對於台灣要振興經濟，然後分散市場是有非常大的助益的。
法廣：依您多年來的駐外經驗來看，在國際堅持一中原則之下，綠色全面執政後的台灣想要保有既定的邦交國，或者說還想拓展國際空間，有效和務實的做法會有哪些？
張銘忠：國跟國之間的邦交就像人跟人之間的交往，那元首外交就是增加相互了解的必要途徑，今年6月下旬，蔡總統即將應邀出訪我們的友邦巴拿馬和巴拉圭。我也相信，人跟人之間的交往是，待人以誠、互信互利，不要使用援助作為手段來換取政治利益是一個很基本的原則。善用台灣的優勢，然後尋求雙方在投資經貿、資通訊、文化、農業、綠能等領域加強合作，忠實執行雙方合作計畫，來加惠受援助國的大眾百姓，關係才可能可長可久。我認為，海峽兩岸沒有必要互挖牆角，當然，這也得有智慧不要他國利用漁翁得利。
法廣：那麼台灣近年來不斷強調其民主成就，或在國際上推行“軟實力”是否也為一個好方法？
張銘忠：那當然！我們對外援助工作，都是由外交部來執行。在外交部裡面，很多年前就已設立了NGO委員會，其目的就是幫助台灣的非政府組織能夠走出國際，就好像蔡總統在就職演說裡面希望，台灣能夠走向世界，然後世界也可以走向台灣。我們是非常重視這個軟實力的。
訪談的尾聲，張銘忠代表對本台敘述了未來工作的重點。他表示，蔡總統就職前在政見中曾提出五大促經濟轉型的創新產業計畫，即：綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防航太以及智慧機械。而法國長久以來是台灣第二大科技夥伴，僅次於美國。而且法台雙方對擴大經貿尤其在創新科技領域有高度共識。張代表續稱，自從他去年7月抵任以來，陸續拜訪法國不少重要產業，確實法國再生能源產業相當蓬勃，特別是在開發離岸風力發電方面，此一產業是非常值得台灣投資跟建立夥伴關係的。因此，他希望未來能加強台法雙方相關業者接觸，磨合進而發展結盟關係。也就是說，台法兩國之間可以繼續深耕科技領域背後帶來的商機與就業機會。
最後，我們感謝台灣駐法代表張銘忠精闢的解說。
（夏榕/法廣記者採訪報導）
