二○○九年兩公約國內法化後，政府於二○一三年初主動邀請十位獨立國際人權專家，來台進行兩公約國家報告之國際審查。
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文 / 苗博雅
【前言】
二○○九年兩公約國內法化後，政府於二○一三年初主動邀請十位獨立國際人權專家，來台進行兩公約國家報告之國際審查。不受國際壓力影響的專家，在二○一三年二月底抵台，與政府代表及NGO代表之密集審查後，在三月一日發表結論性意見，其中第56、57兩點直指馬英九政府死刑政策缺失，甚至已具體違反公約。
法務部像月亮，初一十五不一樣
自二○○一年前法務部長陳定南宣示廢除死刑政策，迄今已十二年，期間台灣政府曾於二○○六至二○○九年達成逾四年未執行死刑之成績，並推動廢除唯一死刑，刪減未侵害生命法益卻得判處死刑之規定，逐步往廢除死刑目標邁進。
但二○一○年馬政府改變向來停止執行政策，恢復執行死刑，且處決人數逐年攀升（二○一○年五人、二○一一年五人）。二○一二年十二月，國際專家致馬英九總統的私人信件遭意外披露，專家請求馬政府於國際審查前停止執行死刑，以避免執行死刑違反兩公約卻無法挽回之憾事。消息見諸媒體後，引發軒然大波，部份輿論認為外國勢力干預內政。時任法務部長曾勇夫（勇伯）隨即以維護治安為由，於數日後執行死刑，處決六人。
被鄉民認為干預內政的國際專家，仍按照既定時程抵台。勇伯的法務部代表，卻在專家面前信誓旦旦，強調「民意調查不是唯一」、「希望在短時間內讓民眾知道其實執行死刑是酷刑，應該廢除」。
基於公政公約，專家結論性意見再次肯定廢除死刑為政府應努力的方向，強烈建議台灣暫停執行死刑，並以措辭最強烈之「違反（violate）」指出二○一○年以來台灣所執行死刑，皆因赦免程序未正當終結而違反公政公約。（更多文章）
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