台中菜市場快荒廢過半攤位閒置至少5000坪待活化

出版時間 2018/09/02

《蘋果》調查台中舊有市區公有市場，從「閒置」、「荒廢」及「轉型」狀態切入，發現近年傳統早市不敵消費習慣改變，超過半數攤位都已閒置，甚至荒廢。其中不乏走過一甲子的傳統老市場；此外，1991年興建的新市場，幾乎是「蓋好就荒廢」，只能仰賴市府標租，找單一企業整合經營，來挽救頹勢。

過去台中傳統公有市場，大多興建地上1~3層建築，除了1樓臨路店鋪外，還規劃4~6個出入口通往內部攤位，大多在早上開市、俗稱為「早市」。當年統一集合市場興起，是為了將周邊流動式攤販整合，避免市容混亂，過去曾熱鬧非凡，傳統早市定位愈趨模糊，進而成為城市中被遺忘的一角。
據內政部統計，台灣從1985年平均每戶人口數4.42人，一直到近2年平均每戶人口數再降至2.7人左右，顯示小家庭、雙薪家庭興起。家庭結構改變，再加上生活作息改變、攤商凋零、環境設施老化等原因加總，削弱傳統早市功能。不少攤商或顧客都轉往東興或水湳早市，這2處兼具批發與零售功能，價格相對親民，以紅蘿蔔為例，傳統市場一斤零售價15~20元、全聯一斤32元，價差近2倍，磁吸周邊零售客群，形成大者恆大。

進一步盤點接近荒廢的公有市場，可發現臨路店鋪多經營不錯，但中心攤位卻稀稀落落，其中台中最待活化改善的包含第四市場、中央市場、平等及篤行市場等，面積皆1000~1750坪不等，換言之，台中舊市區至少5000坪市場待活化。若依舊市區地價每坪30萬元換算，背後隱含逾15億元開發產值。
台中市政府指出，因為大賣場及超市興起，近期評估後，已將第一、篤行、平等3座市場廢止，將變更為住宅區開發；而佔地達1750坪的中央市場，則將作為社會住宅，依都市計劃程序辦理。
調查也發現，生意堪憂的一心、大進市場，儘管位於一中、南屯蛋黃市區，但攤位近10年來大減一半，剩餘攤商也縮短營業時間，形成惡性循環，人潮一去不復返。市府資料指出，市場管理每年約編列2500萬元，卻須管理超過40個公有市場、這還不包含民有市場，因此對市場功能或設施衰退的改善程度有限。