小英住宅政策三箭齊發 恐失靈

出版時間 2016/06/22
高雄市市調協會理事長蘇永仁認為,政府應在資金多、低利環境下提供更優惠貸款給首購族和年輕人
高雄市市調協會理事長蘇永仁認為,政府應在資金多、低利環境下提供更優惠貸款給首購族和年輕人

儘管總統大選後,近期房市交易量恢復小平穩,國城建設董事長洪平森認為,行政院主計總處最新公布的台灣房屋自有率已高達70%,代表房價下跌,每個人資產都縮水,下一步是銀行估值產生問題,顯示居住正義不能靠房價下跌來達成。
高雄市市調協會理事長蘇永仁分析,目前短期投資客因房地合一稅上路後全面退場,剩下購屋族有8成為自住客、2成為長期置產族,政府提高持有稅「房屋稅」、「地價稅」,對房市將產生大幅影響。
首先將衝擊大坪數高總價產品,因提高房屋持有成本,高總價產品去化速度更緩慢,在首購或換屋的中小坪數的產品,因目前以自住客居多,影響購屋層面不大,不過在台灣薪資倒退18年情況下,年輕人買房後,2稅加重、負擔更大。
至於改善台灣房地產的輕稅結構,透過房屋稅、地價稅的房屋持有稅,來增加持有成本,洪平森認為這類「懲罰性稅收」未來一定是被迫反應在房價上,由買方吸收。

而第2箭的健全租屋體系,蘇永仁直言,台灣房東不繳稅、租屋市場淪為「地下經濟」,已是業界公開的秘密,除非出租商用不動產,租客必須向政府登記營業使用,房東才會如實申報。在租屋市場,好的地段是房東市場,一旦擺明把稅負轉嫁房客,房客也只能無奈買單。
洪平森則建議:「透過適合的配套措施,政府應提供稅制優惠讓空屋釋出。」包括建商的餘屋、中古空屋,解決空、餘屋過多的危機。
蘇永仁說:「是否產生弊端,新政府是否有辦法落實健全租屋體系,有待觀察。」

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新政府8年內興建20萬戶只租不賣的社會住宅,專家期盼長期可以讓交易市場房價趨於平穩。

至於第3箭要在8年內興建20萬戶只租不賣的社會住宅,因社會住宅只租不售,不進入買賣市場,蘇永仁認為,對「市場賣壓或供給過剩」的影響較小,交易市場不會產生太大衝擊,它真正影響的是租賃市場,讓都會租金能舒緩或合理下修,可降低投資客投報率,再加上對非自住持有稅制的適度調整,長期可以抑制過度的投資需求,讓交易市場的房價趨於平穩。
不過,未來社會住宅的興建、土地取得、資金及管理將會是難關,一旦缺乏完整規劃,恐會重現以往國宅滯銷及品質不佳的問題,形成嚴重的社會資源浪費。
蘇永仁建議,政府應在資金多、低利環境下,提供更優惠貸款給首購族和年輕人,不但能化解空屋餘戶,還能強化房市流動性,實現居住正義;洪平森則說,建商近年在土地取得成本、原物料和人工成本不斷上漲下,隨物價溫和上漲的合理房價,不應透過政策手段來控制,應讓價格回歸市場機制決定。

國城建設董事長洪平森表示,透過適合的配套措施,政府應提供稅制優惠讓空屋釋出。


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