「弱勢老人只能往舊都會、較貧窮的地方移動。」老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴說,信義區、大安區儘管房屋品質較好,但房租也貴,弱勢者根本租不到,只能往舊市區移動,才能以較低的租金租到老舊公寓,但也讓都會區和外圍區的差距愈來愈大,造成惡性循環。
芒草心慈善協會志工張獻忠長期協助萬華區弱勢老人和街友,他表示,市中心地段好、房價高,房東不見得願意降低租金租給弱勢,而且對老人多有租金不穩定、身體欠佳的印象,也會擔心趕不走,但萬華區老人租屋相對容易,「萬華以前很多勞工,房東很習慣這些人了。」
北市西區對老人租屋相對友善,愈來愈多老人在此定居,張獻忠指出,近幾年因為弱勢老人集中,屋源開始不足,建議政府應將提供社會住宅和主動介入弱勢租屋雙軌併行,因為有社會局或公民團體介入,房東也會較安心、增加出租意願。
吳玉琴則感嘆,政府一開始政策方向就錯誤,早期興建國宅,把市中心精華地都賣掉,現在只能往更外圍找土地。她建議,除了廣建社會住宅,也要加強周邊大眾運輸,讓住宅有便利性、未來性,而不是蓋到不方便的地方,雖有居住處所,卻對弱勢者更不利、加強階級差異。
德明財經科技大學副教授花敬群則說,每個行政區都有需要幫助的弱勢租戶,政府不應該都讓他們跑到外圍,而是每個行政區都應要有出租住宅、就地安置。
中央與地方政府近幾年陸續推動租屋政策,內政部營建署推動租屋平台,雙北市、台中市、雲林縣、台南市和高雄市均響應,但1年多來全台僅媒合17件;台北市政府3月底推行的空閒住宅代租代管計劃,截至9月底僅媒合5件,另有14位房東提供物件、158位房客有租屋需求。
台北市副市長張金鶚坦言,現在租屋市場確實還有進步空間,北市府有思考訂定租賃規範,也會向中央建議制訂租賃專法,對愛心房東除了房屋稅自用住宅減免,所得稅也要減免,才能有效增加租屋存量。