2011年11月6日《社會秩序維護法》修正後，性專區制上路，將「罰娼不罰嫖」制度改為「娼嫖皆罰，但專區例外」。迄今已經8年多，仍沒有地方政府設立專區，而32歲性工作者花花（化名），因法案遲遲未落實，成為看得到但吃不到的承諾。花花說，不合法就沒保障，她不但曾遭嫖客白嫖、變態客暴力對待，也被雞頭黑道剝削，她泣訴：「我只想活下去，沒有人喜歡做這行。」
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悲慘家庭又遇渣夫 債務黑洞纏身
出生在中南部的花花，高中時父親意外過世，母親罹患精神疾病在家療養。她與妹妹在工廠上班，約有3萬至5萬的收入，住在父親留下的房子，勉強維持每個月家中2萬及母親醫療費1萬5的開銷，偶爾還能存下近1萬元；但因懷孕而結婚的花花，前夫生意失敗及好賭，背上大筆債務，將房子拍賣也不夠償還，沒多久還是因家暴離婚。
付不出每月8萬帳單只能下海撈
原本每個月3.5萬的支出，加上小孩生活費及房租各1萬元外，還需支付近5萬元的債務；只能縮減各項開銷，但最少還是要8萬元的收入才能打平，花花與妹妹的薪水入不敷出，為了兼顧照料母親及小孩，同時要償還大筆債務，有限時間得賺取雙倍收入，花花只好辭去工廠的工作，靠出賣身體賺取金錢。
皮肉錢不好賺 遇變態客虐待淚往肚裡吞
起初花花上網尋求客源，不僅遇上白嫖、偷錢、假鈔付帳，動手打人的客人，有時遇上警方釣魚，1500元罰金就飛了。後由朋友介紹到桃園公娼（目前全台唯二合法公娼之一）附近的應召站，客源相對穩定，每個月收入增加至6到8萬，但8年前專區法令通過後，警方嚴格查緝，她又轉往湖口私娼及新竹應召站。
她說，私約接客被捏、咬奶頭都是小事，遇到變態客人，菸頭燒燙、用異物塞嘴、塞下體，能婉拒是幸運；拒絕不了就要承受身體上疼痛、不舒服。無援的工作環境，很多時候只能淚往肚裡吞，撐到鐘點結束。
盼有專區合法化 遠離雞頭剝削
加入應召站後有「雞頭」管理，能處理客人問題，但「抽頭」嚴重。接客1次1小時，嫖客付2000~3000元，其中性工作者賺得 1000元，但雞頭等可能分到1000到2000元暴利；而且因為性交易非法，要躲警察，有些掮客雞頭甚至以此威脅要「試車」，得與之嘿咻才幫忙拉客、保護。花花說，公娼的分配合理得多，1次15分鐘，跟客人收1500元，其中性工作者拿1000元，其他管理、清潔大約分到500元。對她來說，一樣賺1000，但待機時間短、更安全，只要老實繳稅就好，還不用躲警察，她會快活些。
帳單比月經還準時報到
目前她月收入在4萬元到5萬元之間，仍不夠填補債務缺口。以前缺錢時，花花吃停經藥不讓月經來，但身體吃不消，現在如果又被債逼急了，她會直接問客人：「要不要闖紅燈？」，她曾聽老一輩人用棉花塞，不讓經血流出以便接客，都是這一行的血淚。「因為帳單不會管你月經來不來，時間一到它就來，沒付，利息再滾上去。」
夾縫求生仍有夢
花花感慨的說：「如政府有規劃，我不用被剝削，早賺夠離開這行了！」目前債務還剩下200多萬，很多人勸她換工作，但母親精神狀況不穩定，隨時要返家照料，也須帶小孩上、下課。以她的條件，到哪找可以兼顧家人、月收4萬元以上的工作？她也夢想未來清償債務後能存點錢，開店賣小吃，但因為政府遲未設立性專區，目前只能繼續在勉強在不公平剝削下夾縫求生。
性專區權責在地方政府 但各縣市都說「沒規劃」
內政部次長陳宗彥表示，性專區經修法後，設立屬於地方政府權責，但在目前台灣民情之下，還需要點時間對話及溝通，重點在能凝聚所有人共識；對於迫於生活從事性產業的民眾，其實可透過社會及政府各單位來改善生活。
新北市政府警察局表示，短期內並無規劃設立性專區，新北市民風純樸，如無配套就強行設立專區，恐將引起地方民眾、婦運、宗教團體相繼抗爭，歧見難以取得共識，考量諸多因素下，目前尚無成立性專區之規劃。（突發中心 / 綜合報導）
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更新時間 21：00
