以綿羊秀著稱的退輔會清境農場，2017年至2019年間共有鄭姓等4名員工退休，分別領取161萬至256萬元不等退休金，不過，清境農場卻在今年對鄭等4人提告，主張誤將年終等4大獎金納入退休前6個月之平均工資，訴請返還多發的退休金。法官審理後認為，該些獎金並非經常性給與員工的報酬，不符勞基法所稱的「工資」，判決4名員工各應返還溢領的43萬至77萬元不等退休金，平均縮水近3成。可上訴。
根據判決，被清境農場提告返還不當得利的4名退休員工，年資從14年到32年不等，其中，鄭姓員工擔任清境農場國民賓館夜間櫃台服務員，2017年12月退休時領取161萬9708元退休金；施姓員工擔任國民賓館西餐廳助理廚師，2018年4月退休領取256萬6485元；陳姓員工擔任青青草原票務服務員，2019年3月退休領取231萬1635元；桂姓員工擔任青青草原票務服務員，2019年3月退休領取216萬20元。
不過，清境農場向法院主張，他們在計算退休金時，誤將員工每年領取的年終、營運、績效、考績等4項獎金，列入「退休前6個月之平均工資」計算並核發退休金，但依勞基法規定，該些獎金並非所謂經常性給與的「工資」，經重新計算後，鄭姓等4名員工分別溢領43.2萬、77.2萬、69.8萬、51.2萬元，屬於不當得利，應返還清境農場。
鄭姓員工等人則說，年終、營運、績效、考績獎金都是農場每年定期給付的項目，只有員工未能實際提供勞務及符合條件的情況下，才會減少或取消發放，應屬經常性的給與，屬於工資的一部分，農場在給付退休金時，雙方均同意計算標準及金額，就算有溢領的情況也是善意受領，且他們退休後只能仰賴退休金維生，所受的利益已不復存在，自無須返還溢領的退休金。
法官表示，勞工因工作所得的報酬，若符合「勞務對價性」及「給與經常性」二項要件時，依法即應認定為工資，但清境農場營運獎金係農場在達成營運目標後，發放給實際從事工作的員工1至2個月薪俸，績效獎金則是從營運獎金內提撥10%按員工績效核發，有時會減發或停發；另外，考績及年終獎金則是依員工年終考核結果核發，依其年終考核結果核發，員工若考績丙等、被記大過、曠職等，則不發或減發。
法官因此認定，清境農場核發的年終等4項獎金，並非經常性給與的報酬，屬於農場對員工的「勉勵恩惠性給付」，非屬勞基法所規定的工資，不應列入「退休前六個月平均工資」來計算退休金，判決鄭姓等4名退休員工應返還溢領的退休金。可上訴。（地方中心鮮明／南投報導）
