國光電力股份有限公司等9家民營電廠因為聯合拒絕與台電協商調整購售電費率，2013年遭公平交易委員會裁處罰鍰63.2億元，9電廠不服提行政訴訟抗罰，全案纏訟9年，9電廠從一審到更二審均獲判勝訴，但公平會不滿，再提上訴，最高行政法院認為9電廠聯合行為已影響市場供需功能，認定公平會裁罰無誤，自為判決9電廠抗罰敗訴，全案確定。
全案源於經濟部為解決缺電限電問題，自1995年起逐批開放9家民營電廠，分別是麥寮汽電股份有限公司、長生電力股份有限公司、新桃電力股份有限公司、嘉惠電力股份有限公司、國光電力股份有限公司、和平電力股份有限公司、森霸電力股份有限公司、星能電力股份有限公司、星元電力股份有限公司。
9家民營電廠所生產的電力必須賣給台電，並分別與台電簽訂購售電合約，合約明定售電價格依購售電費率計價，而台電因為2006年12月起陸續調漲發電用天然氣價格，向9電廠提出合約當中的燃料成本按即時價格反映的調整機制，雙方雖在2007年9月達成協議， 但2008年9月、10月、12月3次「購電費率隨利率浮動調整機制協商」會議都無法達成共識，台電報請政府介入，沒想到2012年9月第4次會議仍協商破局。
公平會主動立案調查發現，9電廠業者在2008年到2012年間多次見面，達成不與台電調整購售電費率的共識，聯合拒絕與台電協商，公平會因此認定違反《公平交易法》的「事業不得為聯合行為」規定，裁處9電廠合計63.2億元罰鍰。
9電廠不服63.2億元天價罰鍰，對公平會提出行政訴訟抗罰，全案纏訟9年，法院從一審到更二審均認為9電廠間並非競爭關係，認定9電廠不構成聯合行為，判撤銷罰鍰。
台電在訴訟中強調，9電廠自2008年8月集會後，跟台電協商的項目不僅調整電價費率，還有能量費率、回饋機制等項目，電廠業者在協商會議中明白表示：「協商方案的成立前提，必須是9家業者共同適用的方案，且9家業者亦均同意採行！」可見9電廠確有聯合限制競爭行為。
公平會針對更二審再提起上訴，最高行政法院認為，9電廠的電力產品具有替代性，可以透過有利價格爭取更多交易機會，屬於水平競爭關係，9電廠藉聯合行為採取一致性行動，避免競爭風險，使市場無法透過競爭機制的運作而自然達到最適狀態，造成市場供需功能受到影響的危險，因此公平會裁罰無違誤，撤銷更二審判決，並自為判決9電廠抗罰敗訴，全案確定。（李奕緯／台北報導）
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