中天新聞台2019年8月、12月報導新北市兩起15歲少女遭圍毆霸凌案件,播出取自網路的事發現場影片,NCC認為妨害兒少身心健康,依《衛星廣播電視法》開出兩張40萬元罰單,但中天不服,提告抗罰指出,NCC兩次決議裁罰中天的諮詢委員會議,諮委出席人數都沒有過半,台北地院行政庭認定NCC開罰程序確實有瑕疵,近日判決NCC對中天的兩件40萬元裁罰均撤銷。
中天於2019年8月30日播出新聞「狂甩12個巴掌 黑衣人入侵校園霸凌女學生」,報導新北市新莊區一名15歲少女唱KTV與人起口角,遭對方撂12人帶至附近小學輪流呼巴掌20多下,NCC依《衛星廣播電視法》在2020年10月19日寄發裁處書,裁罰中天40萬元。
中天提起行政訴訟指出,NCC決議裁處的2020年第4次諮詢會議,NCC主委從專家學者、公民團體、實務工作者之中遴選了28名諮詢委員,應至少有14人出席才能開會,但該次諮詢會議只有13人出席,NCC仍開會決議裁罰。台北地院行政庭原本判中天敗訴,但中天上訴後,台北高等行政法院將案件發回北院更審。
NCC抗辯,該則報導以網路影片為主要內容,雖經變音、馬賽克,仍能清楚呈現少女遭辱罵、咆哮,以及旁觀者助勢、嘲弄,甚至能清楚辨識包圍、拉扯、掌摑、自頭部澆淋啤酒,除了對被害少女造成二度傷害,更凸顯、強調暴力行為,會使閱聽兒少恐懼、不當聯想、效仿,會議召集程序也合法,請求駁回中天抗罰。
但台北地院更審認定,NCC 2020年10月做出裁罰的該場會議,諮委出席人數確實未過半,會議召開不符合諮詢會議設置要點規定,程序確有瑕疵,改判中天勝訴,撤銷NCC對中天的40萬元裁罰。可上訴。
此外,中天2019年12月2日報導「爭風吃醋引紛爭30餘人旁觀!少女竟率眾霸凌情敵」,內容為新北市三重區一名15歲少女因為被其他少女認為是情敵,在KTV內遭對方撂10多人包圍恐嚇,還掌摑、潑酒霸凌,NCC針對該則新聞,也在2020年11月13日寄出裁處書,裁罰中天40萬元。
中天這回又抗罰指出,NCC此次的裁罰諮詢會議遴選35名諮委,但出席僅17人,人數也沒過半,認為程序有違誤,處分應撤銷。
NCC抗辯,該則報導重複播送少女遭包圍且不斷被掌摑的動作,搭配記者詳述施暴及霸凌的過程與細節,除造被害少女二次傷害外,更顯然凸顯暴力,會使閱聽兒少、恐懼、不當聯想甚至效仿,會議召集程序也合法,請求駁回中天抗罰。
不過台北地院行政庭仍認定,NCC裁罰的會議確實諮委出席未過半數,會議召開不符合諮詢會議設置要點規定,程序有瑕疵,判決中天勝訴,撤銷NCC對中天的40萬元裁罰。可上訴。(李奕緯/台北報導)
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