苗栗縣政府為改善環境衛生條件,早在2007起將環保違規獎金,一舉提高為罰款50%、高居全國之冠,以亂丟煙蒂開罰1200元為例、稅後可實領480元,「磁吸效應」之下,鄰縣檢舉達人紛紛湧入苗栗,去年光是環保檢舉獎金破百萬即有3人,冠軍甚至實領近200萬獎金,引發不少民怨。縣府今天討論後通過降低為10%,最快11月公告實施。
環保局長陳華盛表示,縣府從2007年6月發布施行「苗栗縣民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」,檢舉案經查證屬實,提供罰款50%作為獎金,以亂丟煙蒂開罰1200元為例、稅後可實領480元,而且隨手機、行車記錄器普及,檢舉案件數不斷暴增,增加環保局人力審查、裁處作業壓力,衍生案件積累等狀況,引發民怨及訴願紛爭。
甚至,還有人為領取檢舉獎金以此為業,讓民眾誤會政府帶頭以高額獎金鼓勵民眾偷拍檢舉,違背鼓勵民眾為環境清潔而參與的想法。以去年為例,領取環保檢舉獎金破百萬的共有3人,稅後實領獎金數分別為195.9萬、155.1萬和138.1萬元,檢舉件數依序為4082件、3232件及2878件,而去年全苗栗縣檢舉案件總數3萬1000件,其中亂丟煙蒂違規更是「大宗裡的大宗」,這3人檢舉件數已破萬件,簡直就是「職業檢舉達人」。
陳華盛說,初步統計,最早違規地點以交通要道路口為主,後來縣民被罰怕了,目前主要集中在國道服務區,前年檢舉環保違規件數為1萬餘件,去年為2萬餘件,今年底預估約4萬件,而且多數為國道服務區的定點檢舉,引發不少民怨。
環保局指出,苗栗縣財政雖然不寬裕,但環保檢舉獎金卻高居全國之冠,檢舉案件多數集中在國道服務區等點,缺乏普遍性,鄰近的台中市也從30%降低為15%,因此決定參照各縣市的獎金平均標準,將縣內的獎金比率調降為10%,降低比率後,取得全國平均值後,預定11月公告後實施。(地方中心楊永盛∕苗栗報導)