解決「假公益真投資」 法務部研擬《公益信託法》修法草案送審

出版時間 2020/11/18
法務部長蔡清祥期許公益信託修法草案儘速完稿。張欽攝
法務部長蔡清祥期許公益信託修法草案儘速完稿。張欽攝

法務部為避免公益信託成為有錢人避稅的管道,且現行公益信託出現控股避稅與支出不成比例現象,導致公益性不足、資訊透明度有限等問題,積極研擬《公益信託法》修法草案,讓未來公益信託的現金總額和支出達一定比例,並強化資訊公開揭露,法務部表示,草案已送行政院審查,期能儘速修法,讓公益信託發揮最大的行善目的。

《公益信託》於1996年正式納入《信託法》中,讓想要行善的社會各界,除透過成立財團法人必須到法院登記的繁瑣程序,還有另一個選擇,只要透過委託人或法人單純流程的公益信託行善即可,24年來已累積數百個公益信託。

法務部長蔡清祥表示,法務部對大家關心的公益信託已提出見解及條文的意見,在行政院整合之下,相信很快就會完稿,而公益信託的公益比例與透明度就是當前要克服、解決的問題。

法務部法律事務司司長鍾瑞蘭表示,現行公益信託公益性不足、透明度不夠,是目前修法重點。張欽攝

法務部法律事務司司長鍾瑞蘭表示,去年一整年公益支出的金額就高達21億元,共有45萬人次受益,等於2018年至今的出生人口數,不過,近年來發現有富人拿公益信託來控股,他們捐贈很多股票,最後到受託人手上的金額只剩一點點,讓外界感覺捐贈者支出很少,就享有大的租稅優惠,公益性質也明顯不足,另外,公益信託的資訊也不夠透明,讓外界質疑成為避稅管道。

對公益性不足、資訊不夠透明兩大問題,鍾瑞蘭指出,已經修正《公益信託法》, 透過事前、事中和事後的管制達到「全集中公益」,未來公益信託類型不設限,但會訂定現金總額,公益現金支出要達一定比例,非現金也要提出財產運用計畫,並要求在網路公開揭露資訊,修法的草案已送交行政院審查二次,希望財政部同步配合修正相關稅捐優惠規定,一起實現真正的公益目標。(張欽/台北報導)

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