教育部去年5月大動作函送12家未經許可仲介台灣學生赴中國留學的業者，指控涉嫌違反《兩岸關係條例》可處1年徒刑，其中「中華力誠留學顧問公司」，多年前即被立委點名代辦台灣學生赴北京大學等就讀醫科，損害台灣醫療水平，但士林地檢署日前認定，力誠只是協助學生跑入學流程及提供生活資訊，並非仲介，處分業者不起訴，還反批教育部未擬定招生辦法「行政遲延」。
檢方指出，《兩岸關係條例》第23條明定，相關機構經許可，可以為中國的教育機構在台灣辦理招生事宜或從事居間介紹的行為，而「其許可辦法由教育部擬定，報請行政院核定之」。
該規定並不是禁止為中國學校辦理招生，只是授權教育部、行政院制定許可辦法，但教育部迄今未訂定許可辦法，不能因「行政遲延」反要業者擔負罪責，因此處分力誠老闆林尚逸、業務吳育衡均不起訴。
針對檢方處分，教育部表示，涉嫌違法業者函送後即交由司法處理，是否起訴或判決並不會特別收到通知，因此對於力誠獲不起訴並不知情，其他業者是否起訴也有待查詢。至於遭檢察官批「行政遲延」，教育部強調，公布許可辦法就等於同意中國大學來台招生，將衍生磁吸效應等衝擊，必須事先審慎評估，凝聚社會共識，現階段尚不是訂定許可辦法的適當時機。
去年5月教育部發布新聞指出，依《兩岸關係條例》第23條規定，為大陸地區教育機構辦理招生或居間介紹的行為，必須經過教育部許可，違者可處1年以下有期徒刑、併科100萬元以下罰金。教育部從2000年以來已將84家次的疑違法仲介業者移送法辦，包括專門透過網路招攬醫科生的「中華力誠中國大陸留學中心」網站。
早在2010年間國民黨政府醞釀開放承認中國醫事學歷，引發國內71個醫事團體連署聲明「應立法禁止採認中國醫事相關學歷」，以免享譽國際的台灣醫療水平失守，「中華力誠留學顧問公司」就被民進黨立委管碧玲點名，指其在網站頁面上鼓吹：台灣政府開放承認中國學歷是未來趨勢，「去大陸留學回來不怕沒學歷！」導致民眾產生錯誤印象進而選擇留學中國。
士林地檢署不起訴處分指出，中華力誠留學顧問公司從2011年起就在網站上刊登廣告：「醫學院本科畢業生報考上海交通大學、復旦大學、同濟大學研究所之代辦服務（另有考前輔導班）。」以此吸引學生或家長辦理赴中國留學，在2017、2018年間就有5名學生上門，力誠老闆林尚逸會先收取每人10萬元至15萬元不等簽約金，錄取後再收取10萬至20萬元不等尾款。
林尚逸到案後辯稱，他與中國學校沒有特殊關係，只是給台灣學生提供赴中國就學的諮詢，協助篩選學校，準備申請文件，指導撰寫自傳，練習面試，並陪同學生到中國面試，跑入學與註冊流程，安排宿舍或租屋住宿，辦理當地手機門號與銀行帳戶等等，並非幫中國大學仲介招生。
與力誠簽約的黃媽媽出庭時證稱，她兒子想去大陸念書，所以她在網路上找到了力誠，帶著兒子前往諮商，公司業務員吳育衡稱，只要給他們大學成績單、畢業證書、2吋大頭照，他們就辦到好，協助申請北京大學醫學系，委任申請契約書上明載先付10萬元定金，申請上再赴25萬元尾款。黃媽媽付了10萬元現金後，果然沒多久就收到北京大學的口試通知書，兒子前往面試後順利錄取，她便再匯25萬元給林尚逸。
另名林媽媽也證稱，她女兒想去大陸念書，查到力誠後帶女兒去諮詢，當天簽了協議書，定金、尾款各10萬元，總共20萬元，過沒多久家裡就收到浙江大學確定錄取她女兒的通知書。還有一名潘媽媽證稱，她女兒想去大陸讀書，她幫女兒找了力誠代辦，力誠說在上海有認識人，可以增加進入上海交通大學的錄取率，合約還聲稱沒申請上會退錢。
檢察官審酌，力誠與客戶的契約，力誠係提供客戶取得中華人民共和國地區大學入學資格，「並非為中國地區教育機構在台灣地區仲介或代理或招生學員」，此外也無證據證明力誠跟中國大學締約或收受報酬仲介招生，並無《兩岸關係條例》規定應處罰的仲介行為，因此予以不起訴處分。（李奕緯／台北報導）
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