性專區在台灣已合法、有法源,但至今淪紙上談兵,沒一個縣市敢設,主要就卡在民間反對聲音不小。反對者以荷蘭「紅燈區」為借鏡,說專區實際上易演變三不管地帶,「衍生犯罪、毒品」,荷蘭政府已在縮限此區;支持性專區的人則說,讓地下化的性工作浮上檯面,才好管理,有利除罪化,杜絕當中剝削,而現在之所以難催生,完全是因政治人物視紅燈區為選票毒藥,才會沒人願意設。
反對理由一:荷蘭前車之鑑台灣何必走老路
勵馨基金會執行長紀惠容表示,連全球最有名的荷蘭性專區,他們國家的公民也認為就是「犯罪溫床」;荷蘭政府因此著手改革,甚至一步步禁止,台灣何必再走老路?有必要回到當初大法官釋憲原意再行探討。
紀惠容說,以荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹做為借鏡,性專區醞釀了各種犯罪問題,甚至有不少店家掛羊頭賣狗肉,進行人口販運。性工作者美其名在專區內從事著「合法」工作,但被皮條客、顧客恐嚇、毆打、性侵狀況屢見不鮮。
專區內也充斥著毒品,更因性交易合法,湧入大量需求,性工作者勞動市場隨之擴大,但哪有這麼多「弱勢婦女」去填補,反成為歐洲最大的非法人口販運地區,實質上性工作者仍舊被剝削。
反對理由二:脫離「皮肉生涯」才是幫助弱勢
紀惠容提到,政府還是要回到大法官釋憲,當時的大法官釋字第666號,除了提到「罰娼不罰嫖」不公平性以外,最重要的是輔導弱勢婦女,給予職業訓練、就業輔導,讓弱勢婦女有謀生的能力,讓她們不需要再從事娼妓,給不肖分子剝削的機會。
支持理由一:檯面化好管理 最好搭配除罪化
金色力量黨主席童仲彥認為,依照社會秩序維護法91條規定,2006年地方政府得以因地設立合法性專區,這原本是中央立法美意,在專區內「娼嫖不罰」,現在則因地方政府怠惰,演變成「娼嫖皆罰」。讓原本現實生活弱勢族群、無奈從事性工作者陷入兩難,這完全歸咎於假掰的政治人物與地方政府。
設立專區原本用意就是希望有制度,別讓性工作永遠地下化,政府單位將無法控管相關秩序、安全、衛生、健康,而性專區應該突破「區」的想法,不應該單純想成平面地區,可以比方在某棟建築物內,垂直的區域設立,或是地方政府可發放執照後,有完善的管理下散落在各地。
支持理由二:性工作藏民宅流竄易遭集團剝削
童仲彥說:「其實目前許多性工作者,都暗藏在一般民宅內,走入地下化遭集團控制、剝削,所衍生出的問題才更為嚴重。」他曾和偵辦情色業務的警員聊,警員也都表示贊同成立性專區,就以萬華鑽石大樓為例,原本只固定在該區塊,經媒體報導後,警方強力掃蕩,造成性工作者四處流竄,不僅為難了警方、性工作者,也讓附近居民無所適從。
支持者嘆催生專區難 批政治人物假掰「只擔心選票」
童仲彥認為,對政治人物來說,設立性專區最大的難處,是會損失許多選票,但如果能有效的管理、規劃,相信會因此獲得更多選票,因此才會成立「金色力量」,積極推動性專區設立,讓其他假掰的政治人物跌破眼鏡,也希望對此有想法或從事性工作的民眾,加入金色力量黨,共同研究解決方案。(突發中心/報導)
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更新時間 09:00