作者：林智群律師
這就是我講的空白授權的問題．．．
法律給了中央防疫單位很大的權力，
防疫視同作戰，非常時期，非常手段，
這個大家都同意，
然後呢！我們就看到國家權力慢慢長大的過程．．．
一開始是醫護人員，
再來是公務員跟學生，
現在呢是酒店．．．
這個禁令有幾個問題：
1.停業到什麼時候，沒有一個期限，
那業者怎麼知道什麼時候可以復業？
業者可以不同意嗎？可以進行行政救濟嗎？
相較之下，
觀光局之前禁止旅行社出國外團，至少有一個期限，
先是4月底，現在又延後到5月底，至少有一個明確的期限，
業者不至於無所適從，起碼知道盡頭在哪裡．．．
2.業者的損害要怎麼補貼？
如果我倒閉了，政府要不要補償我？
還是給我一個為國犧牲的獎牌就算了？
3.業者就算了，那員工怎麼辦？
雖然生意差了點，他們昨天都還正常上班的，
今天下午突然告訴這些人，你們明天開始都不用工作了，
那他們怎麼辦？
老闆停業，沒錢賺，發得出薪水嗎？
發不出薪水，那員工怎麼辦？
每天水電瓦斯房租還是要繳，政府能夠補貼他們嗎？
即使會補貼，能夠補貼到什麼程度？
他們都不知道．．．
重點是這些人不是一兩個人，是幾萬人！
那你政府的配套措施在哪裡？
沒有的話，他們的出路在哪裡？
難道當少爺或酒家女就地位低下不能有人權嗎？
4.公告是寫酒店，那怎麼定義「酒店」兩個字？
老爺酒店也是酒店，他們也要停業嗎？
鄉下摸摸茶的叫俱樂部，他們不用停業嗎？
5.這個禁令，殺傷力最大的，反而是有牌的酒店，
合法登記在案的，甚至有繳稅的，一個都跑不掉，
非法的地下的，反而比較好躲，
這樣也是一種不公平，守法的反而比較吃虧呢！
結語：
防疫視同作戰，非常時期，非常手段，
這些我都同意，
時鐘是為人民做事，他只是要把事情做好，我也相信，
但從法律人的觀點，
我還是要提出不同意見書，提供另外一種看法．．．
※ 本文由 林智群律師（klaw) 授權轉載。
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