「七七行館」佔國有地埋貨櫃 劉政池判刑1年2月定讞

出版時間 2019/12/12
苗栗縣前縣長劉政鴻胞弟劉政池(圖),佔用陽明山國有地挖地窖埋設貨櫃,今被判刑1年2月定讞。資料照片
苗栗縣前縣長劉政鴻胞弟劉政池(圖),佔用陽明山國有地挖地窖埋設貨櫃,今被判刑1年2月定讞。資料照片

苗栗縣前縣長劉政鴻的弟弟劉政池,被控2004年在北市陽明山興建「七七行館」時,佔用國有地並開挖地窖埋設12個貨櫃,最高法院今維持二審見解,依《水土保持法》非法占用致水土流失未遂罪判刑1年2月定讞須入監,並通知檢方對劉政池啟動防逃機制。至於劉政池另涉佔用相鄰國有地鋪設草皮等地上物,以及涉不實辦理九冠公司增資等情節,發回高院更審。

同案被控涉嫌圖利劉政池的陽明山國家公園管理處前處長蔡佰祿(已改名蔡東荃)等3名官員,一審各被判刑2年7月到6年,二審均逆轉改判無罪,最高院今駁回檢方上訴,3名官員無罪確定。

最高院判決理由指出,劉政池違法擅自佔用國有地埋設地下貨櫃情節,二審已詳述認定有罪所憑證據與理由,劉政池上訴猶事爭執、違背法律程式,因此駁回他這部分上訴定讞,劉政池須服刑。

至於劉政池涉嫌佔用國有地鋪設草皮、地磚與植栽等地上物違反《水土保持法》部分,最高院指二審認定被佔用的土地面積與卷證不符,對於犯罪時間點也出現認定事實與理由說明前後矛盾情形。此外,劉政池於九冠公司增資不實一事涉犯使公務員登載不實罪嫌,最高院指二審調查事實的程序有瑕疵,所以將這兩部分發回更審。

本案檢方起訴指出,劉政池在1998年間,向陳姓男子購買北市北投區泉源路位於陽明山國家公園管制區內的1處廢棄礦場辦公廳舍,1999年以自己妹妹劉子瑩和自己大女兒劉冠廷名義,向國有財產署承租這處廳舍所在的國有地,2000年5月再向陽管處申請拆屋新建為地上2層、地下1層的雙拼建物,打算用來經營溫泉會館。

檢方指控,時任陽管處處長的蔡佰祿經部屬履勘回報,已知劉政池申請拆除的建物有違規增建,且屬獨棟建物,不能申請雙拼建照,但蔡顧慮劉的哥哥劉政鴻時任立委,涉指示時任陽管處建管小組組長李朝盛、建管小組技士謝文華「朝有利方向進行」。

檢方認為,李、謝2人因此涉放水核發建照,蔡還在劉未如期於2001年10月20日完工時,准劉展延建照到2007年10月20日。劉於2004年動工,卻僱用包商葉憲忠在建照範圍外的國有地砍樹整地並擅自開挖地窖,偷偷埋入12個貨櫃,企圖當成停車場使用。

劉、葉還在貨櫃上方綑綁成網狀鋼筋並灌注水泥,期間雖被國家公園警察大隊陽明山警察隊查獲違法整地,但地窖沒被發現,劉、葉繼續鋪上泥土種植草皮,假裝回復原狀,之後劉政池再以妹妹和女兒名義,2006年向國有財產署買下建照基地,把溫泉會館搭配涉持續佔用周邊國有地形成的「後花園」,包裝成「七七行館」欲以7.7億元出售。

檢調獲報調查,2013年11月到場履勘開挖,赫然發現地下別有洞天,地面與地下佔用國有地面積共逾4800平方公尺,將近1500坪。劉政池到案僅坦承佔用國有地鋪設草皮、地磚與灑水設備,推稱地窖與貨櫃是葉男擅作主張,他因急於拉抬行情賣屋而「誇大其詞」,反遭誤會僱工挖地窖埋貨櫃。

一審不採信,但認為無證據顯示劉勾結本件涉案官員,僅依《水保法》等罪判劉政池2年3月徒刑,包商葉男被判刑7月。劉政池的妹妹與劉政池的2個女兒均獲判無罪。至於一度向檢方認罪的蔡佰祿,審理時改稱誤以為自己違法,加上害怕被聲押,才在檢方引導下「無端認罪」,一審仍依2個圖利罪合併判蔡6年徒刑、褫奪公權5年,李、謝各被判刑2年7月,均褫奪公權2年。

上訴後,二審指劉政池佔用國有地挖地窖埋設貨櫃,以及鋪設草皮等地上物的行為,分別發生於2004年3月與2008年到2009年間,前後手法歧異、間隔數年,佔用地號也有不同,應論處2個違反《水保法》罪名,各判刑1年2月與1年,合併應執行2年徒刑。包商葉男被酌減改判為5月徒刑、得易科罰金13萬5000元。

劉政池另被控不實辦理公司增資涉犯使公務員登載不實罪嫌部分,一審獲判無罪,二審認為劉以大女兒名義匯款到公司帳戶,取得資金入帳記錄隨即提領匯出,顯然僅有增資之名而無增資之實,改判4月徒刑、得易科罰金12萬元,但仍判劉政池的妹妹與劉政池的2個女兒均無罪。

二審並逆轉認定蔡佰祿等3名官員無罪,關鍵在於劉政池提供不實資料,使官員受騙而核發建照與使用執照,蔡雖承認審照時曾顧慮劉的身分,但李、謝2名部屬在歷次簽呈詳列可能的爭議、沒有隱匿,陽管處其他承辦人也證稱蔡對本案沒做指示或關切。

陽管處2013年先拆除「七七行館」部分違建並撤銷行館建照與使用執照,劉政池另提起行政訴訟救濟,最高行政法院認定劉政池不得依法主張信賴保護原則,據此判決陽管處撤銷劉本案取得的建照與使照確定。(黃哲民/台北報導)

【更多新聞,請看《蘋果陪審團》粉絲團】


一指在APP內訂閱《蘋果新聞網》按此了解更多


最熱獨家、最強內幕、最爆八卦
訂閱《蘋果》4大新聞信 完全免費