憲法法庭。資料照片
由江啟臣、高金素梅等38名立委提起的軍、公、教年改3件釋憲案，大法官日前於憲法法庭舉行辯論，由聲請釋憲的立委代表與行政院等機關代表進行言詞攻防後，大法官今天公佈這3案的釋憲結果將於8月23日下午4時出爐。
軍、公、教年改釋憲案上個月辯論時，立委們的代理人李念祖律師主張，公務員與國家以平等地位締結契約，並互相負有給付義務，雙方都應嚴守契約條件，公務員退休後，國家應依契約給付公務員退休金，不容許國家毀約，我國《憲法》對於公務員的制度性保障，包括服公職的權利，以及「國家不得片面修改缺內容」，只有在情勢變更等極端情形下，才有調整部分契約給付內容的正當性，並應由國家或立法者舉證。
李念祖強調，以《公務員年改條例》來說，變更了公務員在退休前依照舊法已經取得的既得月退休金、公保養老給付優惠存款利息，顯然違反法律禁止溯及既往原則，因此違憲。
代表政府方面的行政院政務委員林萬億則指出，隨著國人平均餘命延長，退休人員領取月退金的時間增加，人數也累積增加，退休金也跟著公務員薪俸調高而升高，導致政府財政壓力日益嚴重。
林萬億強調，政府1993年完成立法，將退休金從恩給制改為儲金制，也就是退撫新制，由退輔基金支應退撫經費，但退撫新制實施23年以來，人口結構趨向高齡化、少子化，國人平均餘命持續延長，退休人數也快速累增，退輔基金收支失衡相當嚴重，政府不得不對公務員退撫制度進行合理妥慎的調整。（丁牧群／台北報導）
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