「綠島監獄無須作戰準備」 受刑人拒唱軍歌、答數勝訴

出版時間 2019/03/26
綠島監獄因要求收容人唱軍歌被判違法。翻攝畫面
綠島監獄因要求收容人唱軍歌被判違法。翻攝畫面

被稱為「惡魔島」的綠島監獄,隨著法規改變和收容人爭取自身權益,如今離「惡魔島」的形象愈來愈遠,台東綠島監獄謝姓受刑人認為獄中唱軍歌、答數、向後跳、向左右轉等管理措施,剝奪他自由活動的權益,提起行政訴訟。台東地院日前認定,監所將收容人當棋子,且監所無「進行作戰之準備」之必要,判謝男勝訴成了司法首例。
 
從此份判決結論來看,綠島監獄未來不僅不能再施行簡易的「軍事基本教練」,收容人陳情書亦不能隨意認定「有違監所紀律」而扣留,且依監獄行刑法第45條第1項,綠島監獄不得因「空間不足」而不設置物櫃,未來收容人在向媒體爆料這部分也有可能會有改變,更有意思的是,綠島監獄未來需「為收容人代購報紙,保障知的權力」。
 
這份判決起因於受刑人謝男,在運動時間被獄方要求唱軍歌、答數、向後跳、向左右轉等行為違法,同時又無法買到報紙、也沒衣櫃置物等事,經申訴未果,提起行政訴訟。
 
就簡易的「軍事基本教練」部分,判決書指出,獄方命令缺乏法律依據及合理目的,只是將受刑人當棋子使其失去主體性,「無助於受刑人理解觸法原因、無助受刑人思考所觸之法律規範…更無助受刑人規劃回歸社會後之生活及避免再犯」。法官列出共有6條「根本沒用」的原因。
 
雖然謝男本案判決傳出後,果真有網友直覺反應「法官是恐龍」,但從判決書可見,法官對本案似乎採取「十分認真面對」態度。
 
判決書直言,若受刑人不願受軍事化教育而硬要受刑人如此,這只是把人當棋子,對心智也有負面影響,但「這不代表法官否定軍事化教育的正面效果」,倘若監所設置軍事化課程,「由受刑人自由參加,還能砥礪內心之考能力」。簡單講,法官認為「監所要行軍事化教育,乾脆弄得像選修課,由受刑人自己決定」。
 
獄方表示,唱軍歌只有新收舍與違規舍,新收舍就在團體運動時唱軍歌就解散,謝男並未因唱軍歌被罰處,他只是一直挑戰釋憲「而且還援用兩公約」,去年八月監所就覺得該與時俱進,也漸漸廢除唱軍歌。
 
獄方強調,會要求唱軍歌是因為「大家都當過兵,會唱、也提振精神」,且監所行之有年才如此,目前針對本案已提上訴,謝某也就某部份陳情案被駁回而上訴。
 
再者,謝男也曾向衛福部、中研院提出陳情書,但陳情書卻都被獄方不准,因此對獄方提出行政訴訟。其實就近期可查詢到的,謝男光是陳情或提行政訴訟即已80餘次,但判決書表示,謝男提出的陳情「有些都因此改變了監所的規定,有許多也是憲法保障,因此並不是濫訴」,而陳情書若無妨害監所紀律,監所也不該主觀認定「這不是陳情書」而禁其通信。
 
從判決書可見,謝男因犯案入監十餘年,其中還曾在北部等多處監所收容,他還援用以往經驗,認為其他監所都能讓收容人看報,「綠島監獄外面就有超商,為何不能幫忙代購報紙?」法官認為,謝男申請之事並不難達成,「為保障知的權利,監所應研議辦理代購報紙事宜」。
 
監所表示,綠島監獄都是各地難以管教者才送來,目前剛好一百人,以往也曾被形容像「美國的惡魔島」監獄,但近年積極轉型,已十分重視人權。
 
而入監十餘年的謝男就有數十份訴願、判決,從中可見他十分努力爭取收容人人權,甚至還申請釋憲,讓1947年就實施的陳年法規被認定違憲。雖然消息曝光後,許多網友認為「監所哪能有這麼多人權可言?」,但謝男一切依照程序,扳倒監所內規,而且一切合法。
 
「在監獄高牆頂上,開了一扇訴訟救濟天窗,讓司法陽光照進監獄」這句話出自黃虹霞大法官提出「釋字第 755 號解釋部分協同部分不同意見書」,而這道陽光早在2017年就隨著755號釋字案公佈入監所,1947年實施的監獄行刑法規則因當初謝男等多人努力,其中部分條文才被認定違憲。只是「陽光似乎沒有照遍整個監所」,謝男也因監所的舉措違法繼續提出行政訴訟。(突發中心劉人瑋/台東報導)

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