宜蘭縣政府去年以安全為由,公告封閉從東澳粉鳥林至花蓮和平溪長約20公里海岸線,禁止民眾從事水上活動,惹來民怨。台北市獨木舟協會理事長李元治日前在網路「公共政策網路參與平台」連署提案,敦促行政院履行海洋國家宣示,建立全國水岸安全機制,協助修改或廢止現有不當水域禁令,11天來已有超過1300人連署。李元治認為台灣當前的水域管理仍處於「戒嚴狀態!」違背政府的海洋國家宣示。不過宜蘭縣政府則說,會公告禁止是基於遊客安全,在安全仍有疑慮下,目前不會考慮解禁,「發生危險誰負責?」
「台灣的水域管理政策幾乎是還在戒嚴狀態!」台北市獨木舟協會理事長李元治去年12月25日為抗議宜蘭縣政府封閉東澳粉鳥林至花蓮和平溪以北海域,帶著小孩到粉鳥林架獨木舟並高舉抗議標語,日前他更在網路「公共政策網路參與平台」發起連署提案,敦促行政院履行海洋國家宣示,建立全國水岸安全機制,協助修改或廢止現有不當水域禁令。
連署內文中要求建立全國水岸安全機制,在海岸提供免費登記救生衣出借服務,建立相關遊戲規則,補強岸上警告標誌或安全宣導,建立風浪管制標準等措施,另外,也要行政院邀集相關單位、專家學者及民間團體跟業者定期召開會議,檢討現有水域管理問題,讓台灣能早日成為一個成熟的海洋國家。
另外連署書中也建議,應優先解除明顯不合宜的水域禁令,以開放取代封鎖,能顯著增加從事水域活動民眾的人口數,厚實海洋國家基礎。並且建立岸上的相關保護機制,可大幅增加民眾親近水域時的安全性,減少悲劇的發生。並透過開放的水域政策讓民眾建立戶外活動須自負風險概念,才是國家之福。這項連署活動至今11天,截至發稿為止已有1303人連署。
「保護遊客生命財產為第一優先!」宜蘭縣政府工商旅遊處強調,僅封閉部分海域,並非全面封,目前以東澳粉鳥林以南至花蓮和平溪以北。
工旅處指出,封閉的原因是近年都有遊客在這些水域活動造成死亡,且官方對於當地水域環境並不了解,才會公告該水域禁止從事水上活動。縣府強調,是基於「遊客生命安全大於遊憩行為」才會封閉。
工旅處建議,宜蘭北部的烏石港水域及南方澳豆腐岬水域都是安全的,縣府鼓勵遊客到安全的水域從事水上活動,不建議到危險的水域活動。
另因宜蘭海邊水域在夏季相當受歡迎,民眾質疑冬季宜蘭有東北季風,易產生危險,認為可依季節劃分,讓民眾也能在夏季從事水上活動,縣府工旅處說,封閉的海域一帶屬陡降式沙灘,無論任何季節均易產生瘋狗浪,只要大浪突來,在岸邊戲水的遊客恐會被捲入海中,危及生命。
工旅處強調,任何遊憩行為均應以遊客生命為考量首要,縣府基於遊客生命大於遊憩行為的觀點,才會做此決定,不能只因生意上的行為,便要求公部門開放水域,「發生危險誰負責?」另外在安全仍有疑慮下,縣府不會解禁。
不過李元治表示,宜蘭內埤海岸、東澳灣、南澳神秘沙灘,是宜蘭三處毗鄰的海岸,是全國最密集海蝕洞的地區,觀光資源豐富。但因去年9月3處海岸皆發生有大浪捲走觀浪遊客的事件,縣府當月便公告為水域遊憩禁區。
他質疑,縣府說陡降型海岸危險,但3個海岸同為陡降型海岸,為何不封內埤跟東澳,獨獨封了南澳?而且封了水域,果真是危險的話,應該連陸域沙灘一起封才是釜底抽薪之計。但現在南澳沙灘上卻不禁止人車進入,至今人車依舊可自由進出沙灘,如何保證下一次大浪來時,不會再捲走人呢?他痛批「這種奇怪的保護邏輯到底能保護了誰?」同時也向新縣長林姿妙喊話:「前朝的錯誤政策,麻煩林縣長能明察,順應民意,趕快廢除。」(突發中心林泊志/宜蘭報導)
發稿時間14:48
更新時間18:00
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