農田排水涵管不應經過私有土地。圖與本案無關。資料照片
不具名讀者問：
我住的房屋是1992年建造的，土地是1990年重劃的，重劃單位竟將原水利溝渠下游部分覆蓋規劃成建地，便宜行事在我的土地下埋設涵管，銜接上游未被覆蓋的溝渠做為農田排水。若涵管破損加上長年沖刷恐掏空地基、破壞建築結構，多次向公所、水利會、縣政府陳情，結果互推責任。請問我若要提告，是一次告三單位？要告拆溝還地或恢復原狀？是告民事訴訟還是行政訴訟？
律師張智程答：
土地重劃一般分為3種，為一般重劃、區段徵收與市地重劃，讀者的狀況應該是屬於區段徵收或市地重劃，又以市地重劃比較有可能。
市地重劃是依照都市計畫規劃內容，將一定區域內，畸零細碎不整之土地，加以重新整理、交換分合，使土地成為大小適宜、形狀方整，均直接臨路且立即可供建築使用，再次分配予原土地所有權人。重劃範圍內的道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園等公共設施及工程費用，則由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔。
土地既然已經重劃過，所有權歸讀者，並且重劃為建地，則該土地就不會有供作水利使用之可能，因此未經讀者的同意，在地下埋設涵管就會有侵害讀者土地所有權之問題。
重劃單位僅負責辦理重劃，應該沒有自設涵管的能力，讀者可能要先找出是誰設的管線，再對設置管線的單位提出民事訴訟，請求返還土地並排除涵管的侵害。（游仁汶／採訪整理）
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