血汗烘焙坊百萬罰單被撤銷 全因勞工局這樣做

出版時間 2018/09/29
彭文潞(右)開設的永采烘焙坊因爆發苛扣工讀生薪資爭議,已經歇業。資料照片
彭文潞(右)開設的永采烘焙坊因爆發苛扣工讀生薪資爭議,已經歇業。資料照片

與工讀生傳出勞資糾紛的台中市永采烘焙坊,去年3月因違反《勞動基準法》溢扣工資、未給付加班費等規定,被台中市政府勞工局裁罰100萬元,永采不服,向台中高等行政法院提出行政訴訟抗罰,法官認為市府的處分書沒有將各個違規行為分別裁罰,證據、事實認定及理由等說明不完備,為違法處分,因此撤銷原處分,要勞工局另做出適當的處分。
 
台中市政府勞工局去年調查永采烘培坊與實習生間的勞資糾紛時,派員稽查發現業者涉溢扣工資、未給付加班費、超時工作、讓員工連續出勤及未給付國定假日加倍工資等違規事項,於是在去年3 月開出一張100萬元罰單,要求業者檢討改進。
 
永采烘焙坊向市府提出訴願被駁回後,向台中高等行政法院提出訴訟指出,原處分書並沒有就各項違規行為的具體事實,如時間、工時、工資金額等予以記載,且每次違規事實的罰鍰也沒有分別明列,而是籠統寫「共計處新臺幣100萬元罰鍰」,因此請求撤銷處分。
 
開庭時,永采負責人彭文潞(34歲)向法官表示,她5年前從美國學成返台,獲父母資助,初次創業,員工僅7、8人而已,是青年創業的小本行業,因對勞動法規不熟悉,被控違反《勞基法》,驚恐萬分,她並稱資本額只有20萬元,卻被裁處罰鍰100萬元,是資本額5倍,超出她所能負擔,指裁罰金額已經違背比例原則及社會經驗法則,她也因此關門歇業。
 
法官認為,台中市府確實只有在主旨欄寫「共計處新臺幣100萬元罰鍰」,並未具體詳敘具體違規事實,明顯違反行政罰法。雖市府在法院審理過程中,有補充答辯理由,指稱自2012年迄今,勞工局已受理6件永采的勞資爭議調解案,有多次違法紀錄,但永采態度一直沒有積極改善誠意,勞工局才依法重罰100萬元等理由,但是依照《行政程序法》規定,處分有瑕疵是不可以在訴願程序中補正,因此撤銷原處分,要求台中市勞工局另行處分。
 
另有關彭女將廖姓廚師等4人原本2萬1千元至4萬元不等的薪水,全低報投保薪資為2萬8元,因而詐得少付勞、健保費用支出,被檢察官依詐欺罪起訴一案,彭女已經向台中地院法官認罪,目前正與員工協商和解中,不過雙方對賠償金額有歧見,仍在協商中。(鄧玉瑩/台中報導)
 
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彭女素顏與律師討論案情。讀者提供
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台中市勞工局因為在裁處書上籠統的寫著共計處100萬罰鍰,沒有分項寫清遭行政法院撤銷。資料照片


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