運動系美女、前政大校花盛芷芸昨前往宜蘭頭城烏石港南堤衝浪，因當地為漁港區域範圍，禁止戲水活動，包括盛芷芸在內的多名衝浪客，被大批岸巡及警方驅離離，引發衝浪客批評「像鎮暴」。盛芷芸說，「都已經是最安全的地方還被限制」，感嘆冬季可能無處可衝浪，中華民國衝浪運動協會認為，政府欠缺完善的海洋管理政策，盼各方能進行協商，找出一套合理管理辦法，讓海洋運動找出新契機。
岸巡12大隊烏石安檢所所長管唯鈞說，本月19日曾接獲118轉案，烏石港南堤沙灘有衝浪客戲水時，被浪打到外海，緊急派人前往查看、救援，因南堤沙灘當時衝浪客很多，岸巡人員趕抵時，現場衝浪客已把落海的3人拉回來。
因烏石港南堤為縣府依據《漁港法》第18條公告的漁港區域範圍，岸巡向縣府漁管所詢問後，縣府請岸巡依法驅離。岸巡說，因南堤每逢假日都有上百名衝浪客聚集衝浪，昨下午2時30分許，岸巡人員於巡邏時，發現當地約有4、50人聚集下海衝浪，緊急糾集安檢所10多名人力，前往當地勸離，儘管有3、40人陸續上岸，但仍有10多人不願配合，持續在海中衝浪，直到下午5時許才回到岸上。因屬於行政罰，岸巡請警方到場協助查抄資料，但警方前腳一走，這10多人竟又回到海裡繼續衝浪，挑戰公權力。
岸巡隨即又增援40名人力，並找來當地警方查抄10多人資料，將依《漁港法》第18條第1項第5款開罰3至15萬元。至於衝浪客反映不知當地被畫為漁港區，岸巡表示，漁管所在堤防入口處均設有告示牌，也已於上週向漁管所反應製作明顯告示，避免民眾下海衝浪觸法。
不過，岸巡罕見大批壓境，造成許多衝浪客的不滿，紛紛在臉書上發文表達不滿。前政大校花盛芷芸正是被岸巡驅趕的衝浪客之一，她在臉書發文說：「從小補習到大，當了好久讀死書的學生，好不容易畢業了，假日難得衝個浪還被莫名趕了一發，我先哭。」
盛芷芸受訪時說，她是衝浪初學者，到烏石港看到很多人衝浪，想要嘗試看看，接觸衝浪至今已一年多。她近來比較常衝浪，因東北季風增強，烏石港北堤風浪紊亂，而南堤受地形影響，風浪相對較小，也無船隻出入，相對安全，才會選擇在南堤衝浪，但昨天衝浪上岸時，被20多名岸巡及2名警員詢問她的身分資料，並說當地是漁港不能衝浪，但她說當地並沒有任何告示牌說明。
她也說，警方強調是要保護衝浪客的安全，但南堤的風浪一直都是比較安全的，「我們只想要安全的衝浪，卻被這樣限制」。她認為，政府並不想理解衝浪文化，只想要人民乖乖待著、限制衝浪客，認為比較好管理。她說，她是衝浪初學者，如今到比較安全的地方還要被政府管，「以後冬天就沒有地方可以衝浪了。」
「那是一個最安全的地方卻還被限制」，她感嘆，台灣處在海島，島民卻不了解海洋，也是因為不了解才會害怕海洋，政府應該要多教育人民海洋相關知識，才能避免危險，而非處處限制，讓人民更不了解生活周遭的環境。至於可能受罰，她說，到時候只有申訴一途。
「從沒看過這麼多海巡人員同時出現過！」「作法有點誇張了！」中華民國衝浪協會副秘書長王丞軒也說，宜蘭長年發展衝浪，衝浪客夏季時多在烏石港北堤活動，但冬季東北季風來臨後，北堤風浪增強，而南堤風浪較小，是相對安全的衝浪點，許多喜歡從事海洋運動的人才會聚集活動，但因當地屬於漁港區域範圍，岸巡人員昨罕見動用大批人力驅趕，造成衝浪客的壓迫感，才會引發不滿，「有點像鎮暴的感覺」。
「用規定限制或禁止是落後國家的作法」、「全世界可能就只有台灣這樣！」王丞軒說，政府以《漁港法》規定限縮衝浪運動，但衝浪活動並不會離岸太遠，也不會影響船隻航行。
他認為，台灣自認是開發或先進國家，但對於海洋運動並沒有足夠的想法與規劃，宜蘭長年推展衝浪觀光，也吸引居民、外地遊客和國際衝浪客到此享受衝浪運動，如今卻被如此對待，對衝浪運動恐造成很大衝擊。
他說，台灣四面環海，卻沒有良好的海洋運動對策，而烏石港南堤在政府未來的規劃中，並未限制衝浪活動，交通部觀光局、宜蘭縣政府長期推展衝浪觀光及運動，但卻以消極的方式、或海灘運動較落後國家的管理方式進行管理，而非取得平衡點，協會正與邀集相關單位，透過溝通、協調方式進行協商，盼能讓衝浪客進行分級，並找出一套合理的規範，讓台灣的海洋運動找出新的契機。
宜蘭縣政府農業處漁業管理所長莊振德說，頭城烏石漁港屬一類漁港，其漁港範圍由漁業署劃定，漁管所代管，當前依《漁港法》規定，漁港範圍內禁止從事捕撈或戲水活動，未來會加強增設告示牌與勸導，由岸巡單位採柔性勸導，若屢勸不聽才會開罰，罰款為3到15萬元。因近來大批衝浪客至烏石港南堤衝浪，未來漁港範圍是否要進行調整、修正？漁管所將向漁業署反映。（突發中心林泊志／宜蘭報導）
