推動農地農用政策的宜蘭縣,去年底傳出掌管農業的農業處長楊文全遭撤換消息引發爭議,農團「守護宜蘭工作坊」今(14)日上午在宜蘭縣政府廣場,發起「路過‧簽名-來給縣長加加油」活動,除替宜蘭縣長林聰賢加油外,更發起一人一信給縣長,呼籲堅守農地農用政策,未來希望公民力量繼續監督縣府作為。
守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮指出,去年底縣府一級首長調動,被認為是農舍管制撤守的一種徵兆,無論媒體、小農圈都提出批判,但她認為,理性的公民應冷靜思考並拿出實際行動,讓縣府堅定決心。
她說,肯定縣府團隊過去一年來對農舍管制的決心、魄力與行動,但當前與其盲目的猜測,不如用實際行動,與縣府新團隊建立理性溝通,給予監督與期許。
「農舍的防線是一道人肉長城!」她強調,「事情還不明朗之前、為何不給新團隊一個機會,新團隊即將上任的時候,為何不睜大眼睛、拿出真正行動力,給縣府更多良性建言、正向期許。」
她也提醒,公民選票決定一切,目前農舍問題在中央修法修了一半,另一半「農舍買賣承受人資格」的規範還躺在立法院。如今每張選票決定未來進入國會的人,也決定未來農舍修法、農業政策是否徹底,也才能根本解決問題,「公民要為自己的選票負責。」
另外,在礁溪務農的小農林萬賢也說,宜蘭在30年前站在十字路口抉擇,如今的抉擇在雲林看到了,如今宜蘭又在十字路口,縣府、縣長都能堅定守護土地,讓每吋土地都能為了生產糧食,繼續努力,讓30年後的孩子能記住這個時刻的努力結果。
從台中來宜蘭員山務農邁入第七年的友善小農「茶」說,環境基層公務人員的認真,有進步的想法縣府人員會聽取並執行,是火車頭,對的政策推動不易,需要時間凝聚共識並執行,過程會很辛苦但很值得,希望縣長、縣府人員加油,更重要的是公民也要加油,共同努力。
友善小農「田菁」也說,經過一連串討論與辯論,過去2年來,縣府在農舍議題推動與修改、社會對此議題的關注都有前進,不應該只有責備與否定。農地破壞已經到谷底了,不能再壞,環境那麼差,只能靠大家共同努力,保護農地。
李寶蓮也遞交「給林縣長和新任縣府團隊的公開信」的陳情信,縣府則由參議王建源收下。(林泊志/宜蘭報導)
※ 守護宜蘭工作坊訴求:
一、 縣長加油
二、 縣府不走回頭路,堅守農地農用、農舍管制的價值與承諾。
三、 我作為負責任的公民,將堅持守護農田地景的價值。
四、 我作為負責任的公民,拒絕投票給運用樁腳勢力綁架農地政策的政客政黨!
※ 公開信內容:
給林縣長和縣府新團隊的公開信
親愛的林縣長及新任縣府長官們,新年如意!
2015年歲末,盛況空前的區域立委及總統大選前,林縣長在一個最敏感的時機決定了多位一級主管的人事異動,引發各界熱烈討論,或更多的是猜測與批判。
負責審認農民資格及農地是否農用的農業處、核發農舍建照及使用執照的建設處、以及主管民宿的工旅處一級主管都被調離現職。不少人認為縣府管理農舍的決心在選舉壓力下潰敗;且在選前急急撤換,必然是固樁腳的利益交換,許多以宜蘭的農地守護運動馬首是瞻的各地民團,更是看到領航旗艦昇了白旗,捍衛農業的灘頭堡宣告失守,無不痛心扼腕!
然而,長久以來與縣府在公私領域為共同目標努力的我們,依然堅信林縣長守護農地的誠懇與決心,也相信新的團隊是因應時勢的明智佈局,新任長官們即將接棒前幾位優秀的局處首長,繼續為宜蘭的農民、農業、農地扭轉劣勢開創新局,也為宜蘭鄉親經營起一個宜居、宜遊,可以世代傳承的環境。
這個信心不是憑空而來!
2013年四月,一群心繫蘭陽未來的公民,共同成立了「守護宜蘭工作坊」,我們在農務和工作之餘擠出時間定期聚會,討論著宜蘭正在發生的改變,投入問題的分析研討,以純樸的熱情學習「公民參與、在地實踐」!工作坊成立不到半年,即接獲縣府訊息,說縣長想參加我們的聚會。來自府內科長,數度要我們安排時間的催促,證明我們沒有搞錯──縣長願意「報名」參加一個連組織立案都沒有,而且強調無論頭銜背景為何,每一個前來的人都只能以獨立公民的身分參加的民間聚會!於是,一個八月溽暑的午後,一群小農和由多位局處長官簇擁而來的縣長平席而坐,侃侃而談,從新農進場的困境到新血如何融入舊農村;從農產行銷到校園營養午餐支持在地農業的可能;從土壤、水質、生態的監測與保護,到新興農舍對生產環境的多面向衝擊…一縣父母官紆尊降貴的誠摯與用心,讓懷抱理想踏實努力,卻在大環境不斷劣變的情勢下惴惴不安的小農深深動容!
此後短短兩年,農業處開辦農民市集,提高友善小農的能見度;工旅處撤銷了名不符實的「偏遠地區」,緩止氾濫的民宿,勞工處投入新農的培訓計畫,為農村造新血;教育處推動校園有機餐,引領在地農業的轉型;環保局加嚴生活廢汙水進入農田水利渠的放流標準,更以「耕地保護年」作為全年環境教育發展主軸…在在展現縣府團隊對農業的一致重視和永續經營的決心。
2014年,工作坊的關注焦點越來越指向農村問題的根本核心─奠基於國家發展價值觀的偏頗所造成的政策傾斜,讓農業、農地,乃至整體國土政策長期的扭曲,以及地方政府與農會的怯於做為,導致農民的弱勢、斷層,終致農村破敗!面對著農地不斷流失、破碎、非農用、尤其最具殺傷力的房市炒作,工作坊夥伴憂急痛心,認為必須緊急止血,遂聯合全國二十多個民間團體共同發起「搶救農田地景行動」,激起全台對農舍議題的熱烈討論。宜蘭以緊臨首都,加上雪隧之便,成為農舍炒作的重災區,喪失良田無數!十餘年來歷任首長殆於執法,甚至變相鼓勵招商,問題早已積重難返,而林縣長面對殘局依然勇於回應,力挽狂瀾,縣府團隊更是盡心竭力,在利益折衝的硝煙戰場上將法令的防線推回它原來該在的位置,連最遲鈍的市井小民都明白這道防線守得多麼不易!當地方的身先士卒與孤軍奮戰,迫使中央不得不拿出肩膀進行修法時,終於讓蘭陽子民重燃起宜蘭人的驕傲,看見故鄉未來的希望!
2015年春分,縣長為隔年即將開園成為民眾認識宜蘭、體驗宜蘭的專業環境教育平台代言,親率縣內一級首長到「冬山河生態綠舟」和民眾一起插秧,隨即將照片放上FB,當時我們看到的是縣長的魄力,以及一級首長身兼農家子弟的行動力,很是感動! https://www.facebook.com/Yilanashang/posts/507750656072928
如今,縣府團隊守護農地的決心言猶在耳,讓我們無論如何難以單憑眼下這些流言蜚語,就輕易論斷整個縣府團隊聯合對子民們進行了低劣的政治玩弄!
我們都知道「千年田換八百主」,更何況政治場上的風雲詭譎!在這波人事異動中,我們不至於天真到認為林縣長沒有承受任何選舉壓力,卻也不會簡單地化約這場人事搬風為「向勢力低頭」!我們相信,即便是調任一級主管以便向某黨地方勢力交代,新任主管依然會在林縣長一貫的魄力決心下,守住宜蘭該守的防線!而身為縣民,我們也會發揮最大的監督力量,不讓縣府怠忽職守!
此刻,我們認為最重要的是,這件事大大提醒我們:是公民該長大,該自己承擔責任的時候了!民主國家中,政府的失能就是公民的怠惰與腐化!我們沒有理由讓一位縣長幾名文官來承擔所有未來發展的責任,當公民無法具體堅持自己想要的未來和生活願景,不願為這些願景做出應有的努力,甚至不肯多花一點時間關心公共議題與政治,寧願聽任空洞的選舉語言愚弄我們的心智,短視近利地把票投給只會對自己施小惠的政客政黨,甚至根本迷信那些蠶食鯨吞著環境資源、用公平正義與未來世代的福祉交換而來的所謂「開發經濟」能帶給我們幸福,卻對具有遠見的政策吝於支持百般挑剔!那麼,結論就是:這個社會體質脆弱到喪失免疫力,又害怕流汗與肌肉痠痛而不肯鍛鍊自己,貪婪著三流政客餵給我們的所有垃圾食物,卻一味求神拜佛期望一尊大能天神護佑我們健康平安!
所以,如果新任團隊足以承擔宜蘭人的期待,是宜蘭之幸,我們也將全力支持共同努力;如果林縣長是向勢力低頭出賣宜蘭的未來,我們也相信您已經盡力!此時應該深切檢討的是宜蘭縣民的公民素養,而不是責備縣長!同時我們也要對依然頑固盤據的「政治樁腳勢力」喊話:公民覺醒的時候已經到來,再愚昧的鄉民都會知道,林縣長所承受的壓力從何而來?幾天後,我們就會用選票來讓那些施壓的勢力明白:你們錯了!
最後,我們希望公民朋友們自我期許:只要公民素養提升,絕不可能選出腐敗的地方首長;一個有為的地方首長,也不可能任用太過差勁的行政團隊,而再傑出的行政團隊,依然需要民眾的支持與監督!即便眼前的台灣政壇仍存在許多制度上的嚴重缺失,但事在人為,我們衷心期許林縣長和縣府新團隊繼續為我們守護宜蘭,帶領台灣!
守護宜蘭工作坊 與縣府團隊共勉2015/01/07