高雄監獄挾持事件，法務部火速繳出調查報告，鄭立德等6囚犯為何能從衛生科、接見室一路闖到車檢站，還能砸壞槍械櫃取得彈藥，都有了解答！法務部研判鄭立德在高雄監獄服刑4年多，對監內設施相當熟悉，應無監內人員或他人接應，但真相有待檢察官調查。法務部也點名工場主管「警覺性不足」，沒察覺6犯裝病，反讓他們在11日齊去衛生科看診，令他們能執行逃脫計畫。想看2日完整事發經過請點這裡。
下為調查報告全文
五、 相關應變行動：
（一） 事發後高雄監獄依照規定通報矯正署 7 次，詳情如附表 8。
（二） 高雄監獄全監於 16 時 30 分提早收封，所有受刑人回到舍房，不得自由行動，以挪出更多戒護人力待命，並緊急召回休班人員回監支援。
（三） 矯正署接獲通知立即命中區及南區視察前往高雄監獄，召集南區靖安小組前往支援，並請鄰近矯正機關派戒護人員支援，總計共 86 人到場，矯正署吳署長、安全督導組黃坤前組長、楊錦章科長、江振亨視察、張正憲視察及後勤資源組吳載威組長等陸續趕到，參與工作。並通令全國矯正機關日勤戒護人員立即返監，加強戒護，以免媒體報導引發傚尤。
（四） 高雄市警察局林園分局大寮分駐所接獲通報，立即派 3警網6 人到場支援，隨後高雄市警察局、保五總隊、南部打擊犯罪中心均陸續派員進駐，部署照明設備及雞爪釘等阻絕設施，並聯繫消防隊派出救護車待命。
（五） 高雄地檢署陳俊秀主任檢察官、林俊傑檢察官及蔡瑞宗檢察長相繼到場，參與指揮及談判等事宜。
（六） 警政署副署長林德華、刑事警察局局長胡木源、副局長陳檡文及署長王卓鈞相繼趕到參與。
六、 整體研析：
（一） 綜觀本事件過程，迄未發現其他可疑人、車協助受刑人脫逃，彼等脫逃路線從衛生科、接見室、中門、戒護科、中門、中央台、十四工外走道、禮四舍外走道、複驗站、最後到達車檢站，研判係因鄭立德於 93 年 2 月 21 日至 97 年 10 月 21 日在該監服刑，曾分發至營繕隊工作，對監內設施相當熟悉。應無監內人員或他人接應，實際狀況尚待檢察官進一步偵查。
（二） 綜觀受刑人之激烈行動及前後訴求，彼等對監所措施雖略有不滿，但主要係因刑期過長，難獲假釋，情緒極度沮喪，不惜鋌而走險，孤注一擲，寧願喪命也不願老死監內。
（三） 全案能夠有效掌控狀況，將損害降至最低，係因監獄人員大體能依規定及平日訓練，迅速啟動應變措施，以及檢、警等各機關迅速支援，密切合作。
（四） 典獄長、副典獄長、戒護科長勇於任事，前段處置得宜，高雄地檢檢察長接續領導指揮，調度有方，加上警方協助及相關單位支援強大火力，適時發揮作用。車檢站主管王保欽反應靈敏，及時反鎖廁所門，使廠商司機未受傷害。
七、 檢討及改進事項：
（一） 檢討事項：
1.安全檢查未能徹底落實：
(1)場所安全檢查：
本案受刑人持有尖短鋼條及當日作業領用剪刀，顯示雄監對於工場、舍房等場所之安全檢查執行程度仍不夠確實，致使受刑人得藏匿危險器械於場舍，並於預備犯案時攜出使用。
(2)人身安全檢查：
場舍主管、提帶人員、通道管制哨及中央台值勤人員均未落實監內檢身勤務，致使受刑人看診前私藏尖短鋼筋、剪刀等危險器械，未能查獲，使受刑人有機會以之挾持管教人員，滋生事故。
2.槍械室、彈藥室鐵門及鎖堅實度不足：
槍械室及彈藥室雖有槍、彈分離之設計，且槍械室有不銹鋼及鑄鐵柵門各一，與彈藥室並有不銹鋼門隔離，然彈藥櫃是木製，容易破壞。
3.警示及影像設備落後，未能充分反映事件全貌：
目前警示系統僅以鈴聲顯示事發地點，至於事故類型是失火、有人鬥毆、脫逃或其他事故，以及事故之規模及嚴重性，均未顯現，且警報系統未覆蓋全監，戒護人員難以精準研判，及採取正確有效因應作為。
4.工場主管警覺性不足：
工場主管未能察覺受刑人偽病，讓同工場之 6 名受刑人同時赴衛生科骨科就診，致彼等能執行脫逃計畫。
5. 高風險受刑人之輔導不足：
各監獄教化人力配置一致，並未因其收容屬性而有差異，高雄監獄專收重刑累犯，教化之需求遠高於一般監獄，但教化人力嚴重不足，無法針對其特性設計教化輔導課程。
6. 戒護人力不足：
矯正機關戒護人力長期短缺，以致勤務配置，包括提帶接見、看診、戒護外醫等人力，常無法配置合理人力，由 1 戒護人員戒護多名受刑人，易生事故。
7. 新聞發布無統一窗口：
現場情勢嚴峻，瞬息萬變，情況複雜，媒體報導諸多揣測，脫離真相，指揮中心雖指派專人負責對外發言，但未收即時澄清說明之效。
8. 媒體使用空拍機未予控管，牽動受刑人情緒。
（二） 改善作為：
1.加強場舍安全檢查及受刑人檢身：
對於危險物品務必詳細搜查，嚴禁受刑人私自挪用作業相關器具及材料，並落實受刑人檢身檢物之勤務，對於入監、出監、出庭、還押解返等受刑人，對其衣物、身體實施檢查，設簿登記，以維護戒護安全。
2.強化槍械室、彈藥室鐵門、栓、鎖及櫃門：
更新強化槍械室、彈藥室之鐵門及相關安全設施，使其具備防暴功能。
3.改進警示系統及影像設備：
引進高科技設備，使緊急應變訊息迅速傳至全監，以掌握正確訊息，立即應變。
4.交錯安排同場舍受刑人之看診梯次：
為防止同場舍之受刑人趁看診之際串連滋事，戒護人員於提帶看診時，避免將同場舍受刑人過度集中於同一梯次看診，並由中央台值班科員負責管控。
5.強化高風險受刑人之輔導：
充實重刑累犯監之教化人力，針對受刑人特性設計教化輔導內容，以有效掌握囚情變化，防範事故發生。
6.儘速提出人力及設備之改進計畫：
全盤檢討人力及設備現況，研擬改進方案，循程序報請行政院核定。
7.加強矯正人員與媒體溝通之知能：
矯正機關辦理訓練及演習，增加彙整資訊、發布新聞及與媒體溝通技巧之課程。
